《鹿特丹公约》大会未就百草枯列入公约管制达成共识

世界农化网中文网报道： 2013年4月28日至5月10日，《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》第六届缔约方大会以及三公约缔约方大会同期特别会议在瑞士日内瓦召开。来自178个国家、24个国际机构和政府间组织和60多个非政府组织的1700多名代表出席了会议。会议的其中一项日程是讨论是否将200克/升以上含量百草枯水剂列入到《鹿特丹公约》的附件III，即“事先知情同意程序的化学品”。

在5月7日缔约方大会的第一次会议讨论中，肯尼亚、巴林、马来西亚、澳大利亚、卡塔尔、委内瑞拉、老挝、菲律宾、瑞士、厄瓜多尔、多米尼加共和国、伯利兹、斯里兰卡、俄罗斯联邦、新西兰、萨尔瓦多、挪威等国和两个行业组织英国农药行动网络（PESTICIDES ACTION NETWORK）和有机污染物联盟（IPEN）支持将200克/升以上含量百草枯水剂列入附件III。目前同意该项提议的国家团体约有120个。

加蓬建议讨论将所有含量的百草枯列入到附件III；美国则建议化学品评审委员会修改其指导方针并请会议考虑对百草枯提供额外的指导。牙买加和欧盟则认为将百草枯列入到附件III并不意味着是将其禁用。危地马拉，印度和洪都拉斯都反对将百草枯列入附件III，后两个国家要求对其进行进一步的评估。国际植保协会的意见是，大会暂时搁置该提案的讨论，并指导化学品评审委员会制定出更好的关于将百草枯列入附件III的指导方针和标准。伊朗呼吁建立联络小组，共同讨论将百草枯列入附件III后可能造成的影响。科威特和黎巴嫩详细说明了他们国家各自禁用百草枯的情况。联合国粮农组织提出将给可行的且可持续的替代方案提供技术支持。

布基纳法索是全球首个提议将百草枯列入公约管制的国家，2010 年，布基纳法索提交的关于将百草枯二氯化物含量大于或等于 276 克/升（相当于百草枯离子含量大于或等于200 克/升）的液体制剂（乳油和可溶液剂）列入《公约》附件三的提案，并随后建议将上述制剂列入《公约》附件三。在这次会议中，许多国家对布基纳法索首先提出这项提案和一直以来将百草枯对人类健康和环境的负面影响等信息进行编制表示高度赞赏。

在5月9日的第二次讨论会后，联合秘书处在当天公布的UNEP/FAO/RC/COP.6/CRP.6. Co-Chair Al-Easa文件中表示，起草小组认定会议在程序和技术方面符合公约要求，但关于将200克/升以上含量百草枯水剂附件III仍没有达成统一意见。

赞比亚，瑞士，古巴和马来西亚要求再次召集联络小组，更深入地讨论这个问题。挪威和有机污染物联盟则认为讨论受到了一个代表了某团体的个人的歪曲行为的影响。印度不同意将百草枯列入附件III，他们认为列入的标准并未达到，因为目前还没有有关百草枯替代产品的相关信息。

与会代表们基本同意把是否将百草枯列入附件III的决议草案放在下一次缔约方大会上再行进行讨论。


 

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