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科迪华申请解除氟啶虫胺腈欧盟"温室限定",EFSA 就修订评估报告启动公众咨询

来自话题:#全球农药禁限用
2026-10-15

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世界农化网中文网报道:2026 年 10 月 6 日,欧洲食品安全局(EFSA)就活性物质氟啶虫胺腈(Sulfoxaflor)批准条件修订的草案评估报告(DAR)启动公众咨询,截止日为 12 月 5 日。这份由报告员成员国奥地利编制的评估报告,承载的是科迪华(Corteva Agriscience)依据 (EC) No 1107/2009 第 12 条提交的修订申请——目标即删除 2022 年写入批准条款的"仅允许永久温室使用"限制,为该品种重返欧盟大田打开通道。


一、从获批到限用:一条由蜜蜂风险划出的监管曲线


氟啶虫胺腈属亚砜亚胺类(sulfoximine)杀虫剂,IRAC 分组 4C,作用于烟碱型乙酰胆碱受体,对蚜虫、粉虱、木虱、飞虱等刺吸式口器害虫高效,是抗性治理体系中的关键轮换工具。其欧盟监管轨迹却一波三折:


  • 2015 年 8 月 18 日,经实施条例 (EU) 2015/1295 获批,列入 (EU) No 540/2011 附件;批准时即附带确认数据要求,须就蜜蜂经吐水液、花粉/花蜜、粉尘等多途径暴露的风险补充证据;

  • 2022 年 4 月 28 日,实施条例 (EU) 2022/686 在批准附件"特定条款"一栏写入决定性限制:仅永久性温室使用可被授权


——监管方认定,室外用途对蜜蜂(尤其是熊蜂与独居蜂)的风险无法排除。


本次修订申请的全部火力,即集中于拆除这一条款。


二、评估焦点:一份为蜜蜂"量身定制"的缩减卷宗


与常规再评审不同,本次卷宗高度聚焦:仅含分析方法、残留与生态毒理三部分,残留数据不设独立风险评估,全部服务于一个命题——室外用途(花前/花后施药、非开花作物、非永久温室)对蜜蜂是否安全。支撑数据包括 2020 年在德、法、罗、西、希五国开展的花前施药残留试验(花蜜中母体最大残留 ≤0.0215 mg/kg,花粉 ≤0.0471 mg/kg,四种代谢物可忽略),以及针对蜜蜂、熊蜂、独居蜂(角壁蜂)的系列半田间试验。


评估由报告员成员国奥地利完成,核心是基于科迪华提交的新数据,评估氟啶虫胺腈室外使用对蜜蜂的风险,论证"仅限温室"条款是否具备撤销的科学基础。评估覆盖两款代表性制剂:


  • GF-2372(Transform 系列,500 g/kg WG):小麦等谷物田间用途,24 g a.s./ha × 1 次;

  • GF-2626(Closer 系列,120 g/L SC):番茄、结球甘蓝、白菜田间用途——甘蓝 1×24 g a.s./ha(BBCH 20–49);番茄 2×24 或 1×48 g a.s./ha,施药窗口 BBCH 20–55 及 69–87,刻意避开开花期 BBCH 56–68。

 

三、拟议方案:以三重约束换解禁


奥地利的草案并非提议无条件放开,而是构建了一套"约束换解禁"的条件组合:


  1. 施药窗口硬约束——以 GAP 形式避开作物开花期,从源头切断蜜蜂访花直接暴露;

  2. 田间开花杂草管控——针对杂草场景一级评估未通过的情形,要求在成员国授权层面落实管控,阻断蜜蜂在带毒杂草上的取食暴露;

  3. 高等级防飘移措施——独居蜂田边暴露场景的评估不确定性较高,草案认为须采用如 90% 飘移削减技术方可覆盖。


结论层面,RMS 认定拟议用途对蜜蜂、熊蜂总体低风险,但田边与杂草场景的最终结论明确留待同行评审。换言之,上述约束目前仅是草案建议,最终条件须经 EFSA 同行评审并由欧盟委员会拍板——这场"解禁"能否落地、以何种尺度落地,未来两个月的公众咨询与后续评审将是关键观察窗口。


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