国际大米市场遭受双重考验，我国大米或迎出口良机？

最近几个月的国际大米市场，正在遭受贸易保护主义和厄尔尼诺天气的双重考验，这导致国际大米价格涨幅强劲，市场对大米的关注，也一度超过小麦、玉米等品种。如果国际大米价格持续上涨，国内粮源调整也势在必行，这或将改写我国大米的贸易格局，大米出口或迎来良机。

遭受双重考验，国际大米价格涨势强劲

7月20日，国际大米市场迎来重磅打击，印度颁布了新的大米出口禁令，这一禁令覆盖印度大米出口量的75%~80%。在此之前，自2022年9月以来，全球大米价格已经上涨15%-20%。

此后，大米价格延续涨势，泰国大米基准价格上涨了14%，越南大米价格上涨了22%，印度白米价格上涨了12%。8月，为了防止出口商破坏禁令，印度再次对蒸谷米出口征收了20%的附加费，并规定了印度香米的最低销售价格。

印度出口禁令也对国际市场产生了深远影响。该禁令在引发俄罗斯、阿联酋相继出台出口禁令的同时，也导致美国、加拿大等市场对大米的恐慌性抢购。

8月底，世界第五大米出口国缅甸，也宣布禁止大米出口45天。9月1日，菲律宾实行价格上限，以限制大米零售价格。更积极的一面是，在8月份举行的东盟国家会议上，领导人承诺保持农产品流通畅通，避免使用″不合理″的贸易壁垒。

与此同时，太平洋地区厄尔尼诺现象的加剧可能会导致亚洲主要供应商的大米产量减少，并导致价格大幅上涨。

目前，市场对未来几个月大米市场的担忧很大程度上是基于对厄尔尼诺现象加强以及对南亚和东南亚大米产量的潜在影响的预测。这些地区约占全球稻米产量的58%和全球稻米出口的80%。预计厄尔尼诺现象将持续整个北半球冬季（到2024年1月至3月的可能性超过95%），至少出现″强″厄尔尼诺现象（11月至1月季节性平均值>1.5°C）的可能性已增至71%。

但是，需要说明的是，强烈的厄尔尼诺现象并不一定意味着大米产量大幅下降。下图显示了2000年以来南亚和东南亚历次厄尔尼诺年的稻米产量。2002/03年和2009/10年（中度厄尔尼诺年）和2015/16年（强厄尔尼诺年）出现了较大的产量下降，这些也因地区而异。

因此，产量短缺还远未确定。例如，正如我们在2018-19年等厄尔尼诺现象中看到的那样，生产水平可能相对不受影响。迄今为止，美国农业部、国际谷物理事会和其他机构的产量预测都表明全球稻米产量将小幅增长，但随着对稻米产量规模的更多了解，这些预测可能会在未来几个月发生变化，特别是如果季风比正常情况更早结束的话。

在印度宣布出口禁令之前，许多国家的大米零售价格在过去12个月中就已经飙升。在可预见的未来，大米商品价格上涨可能会使大米零售价格保持在高位。正如之前所观察到的，农场后的成本（例如碾磨和加工、运输、包装）往往主导着大米等食品的零售价格；这些也对价格造成上行压力。

未来两三个月，随着我们更好地了解厄尔尼诺现象对大米产量的影响，国际大米市场将会更加明朗。毫无疑问，出口限制、价格控制和其他政府对市场的干预只会加剧市场短缺，并可能导致价格波动加剧和价格飙升，就像2007/2008年我们经历的那样。

我国大米或迎出口良机？

随着国际大米价格的上涨，让许多大米进口国深受其苦，并不得不出台各种限购措施。但反观我国，作为大米的第一大生产国和消费国，国内大米市场整体运行平稳，涨幅远低于国际市场，也没有出台任何管控措施。

国内大米市场之所以保持相对稳定态势，这得益于我国对稻谷实施的最低收购价保护和完善的国家储备机制。但也正是因为最低收购价保护机制，导致国内稻谷价格常年高于国际价格。如果后期国际大米价格继续上涨，我国大米或将迎来出口良机。

一是我国大米出口有市场。在文章开头我们讲到，印度大米出口禁令覆盖了其出口的75%左右，这意味着国际市场供应减少了1000多万吨，除我国之外，其它大米生产国很难填平这个缺口。

二是我国大米出口有能力。根据美国农业部（USDA）8月份发布的数据显示，2023/2024年度，我国大米期初和期末库存分别为1.066亿吨和1.056亿吨，分别占全球总量的61%和62%。

我国大米库存不但充裕，而且处于去库存阶段，陈谷定向拍卖和最低收购价稻谷竞价销售就是最好的证明。从8月份以来，我国虽然通过定向拍卖，向饲料市场投放了1400万吨陈谷，但预计仍有几千万吨的库存需要消化。因此，向国际市场销售1000万吨稻谷，对国内市场不会带来太大的影响。

三是我国大米出口有效益。由于国际大米价格持续上涨，叠加人民币汇率走弱，之前国际大米价格低于国内大米价格的格局已经出现了反转，截止9月下旬，国内外大米的价格差已经达到了1000元/吨。

此时出口大米，不但能够获得较为客观的效益，同时也可以缓解全球粮食危机，特别是亚洲和非洲一些以大米为主食的国家，在获得经济效益的同时，也能提升我国的国际形象。

另外，我们都知道，国内稻谷库存的消耗，除了正常的口粮消费之外，主要通过陈谷拍卖的方式流向饲料市场，以减少对饲用粮进口的依赖。但随着国际大米价格的上涨以及国际玉米价格的下跌，通过出口大米换取玉米进口，则更为划算。

总之，在国际市场走势尚未明朗之前，国际大米价格或仍将保持高位运行，而这对于我国来说，在保证国内供应的同时，适当增加出口，无论是从经济还是国际关系的角度考量，都比较有利。