2024年11月25日,美国当选总统特朗普在其社交媒体账号发文,称将对所有外国产品征收10-20%的进口关税,对中国进口商品加征60%关税,这些关税将影响到如服装、玩具、家具、电器、鞋类和旅行用品等消费品类别。
关税大棒再次挥起,全美零售联合会(NFR)的一项研究指出,如果特朗普提出的新关税计划实施,美国消费者的年度消费能力可能会损失多达780亿美元。
笔者对此做了一些调查,美国对中国哪些化工品实施了关税政策?中国向美国出口的化工品有哪些品类,占比多大?美国关税政策对中国化工行业有何影响?
一、截至目前,美国向中国哪些化工品实施了反倾销关税政策?
截至2024年12月中旬,美国已向中国四种化工及相关产品实施了反倾销关税政策,分别是环氧树脂、烷基磷酸酯、羟基乙叉二膦酸、氯化钡、聚四氟乙烯树脂,实行的反倾销税率在69.34%至344.45%,其中最新实行的产品为环氧树脂,抵消补贴后的保证金率为344.45%。
2024年11月7日,美国商务部对进口自中国的环氧树脂作出反倾销初裁,初步裁定中国生产商/出口商的倾销幅度为354.99%,抵消补贴后的保证金率为344.45%。2024年11月26日,美国对进口自中国的烷基磷酸酯作出反倾销初裁,初步裁定中国生产商/出口商的倾销率为164.29%-269.60%,抵消补贴后的保证金调整为135.22%-247.29%。
虽然目前并未大范围开展对中国化工产品的反倾销税率,但是按照特朗普以往的做事风格,不排除未来可能会发布更多中国出口至美国相关化工品的反倾销税。
二、中国向美国出口的化工品占比有多大?
根据海关统计数据显示,2023年中国向美国出口化工品总量在411万吨,约占到中国出口化工品总量的9.36%。可以说,美国是中国化工品出口的重要国家之一,不过并非是最大的出口国家。
从中国出口的化工品数量来看,2023年总计约有188种化工品存在出口至美国的情况,约占到总计出口品种的34%左右。美国占到中国出口化工品种类的三分之一,算是出口化工类型最多的国家,是在化工行业重要的贸易国。
笔者认为,中国化工品出口至美国,需要满足存在套利且符合当地政策的要求,运距也较长,所以中国化工品出口美国不一定是国际贸易角度最佳的套利选择。
三、如果美国挥起″关税大棒″,哪些化工品将会在第一梯队率先受到影响?
笔者统计了超过600个化工品相关的税则号,按照2023年出口美国规模,和中国总计出口量做了计算,得到2023年中国出口美国化工品规模占到出口总量的比重,可以视作是中国化工品出口美国影响权重。按照比重划分了三个梯队,第一梯队:20%-100%,第二梯队:10%-20%,第三梯队:10%以内。
笔者认为,位于第一梯队中的化工品,是中国向美国出口占比最大的品种,如果美国提高关税,将会是率先受到影响的产品范围。而第二梯队中的产品,在国际贸易发生变化的前提下,也将受到部分影响。第三梯队中的化工品,由于中国向美国出口的比重较低,美国即使实施反倾销关税,对中国相关产品的影响甚微。
按此分析,得到第一梯队中的产品,总计有27个,占到总计品种的14%左右,整体占比不大。
对于细分品种来看,2-丁烯占比在100%,是比重最大的产品,2023年中国总计出口了39公斤2-丁烯,全部流向美国,主要被用于实验室气体使用,并且该产品在中国也无工业化生产,虽然是占比最大的品种,但笔者认为可能不具备持续出口的特点。
亚磷酸二乙酯占比达到99.35%,位居第二位,2023年总计向美国出口了100吨,出口的这些基本都流向了美国。该产品也属于小体量出口的特征,也不具备持续出口的特点。
另外,还有煤气、硅基负极、乙醛、针状沥青焦、异戊烯、二氯乙烯、环氧大豆油、PVC手套、塑编制品、氟化锂等产品,中国向美国出口的比重较大。其中规模化的产品有环氧大豆油、PVC手套、聚合MDI、改性MDI,这些产品存在既有出口规模量,也有出口美国占比较大的特征,如果美国加征关税,这些产品可能会存在较大的影响。
图1 中国出口美国规模占比在20%-100%的化工品统计
数据来源:中国海关
四、哪些化工品将会在第二梯队受到影响?第三梯队的化工品有哪些?
根据笔者统计数据显示,中国出口美国规模权重在10%-20%的化工品数量总计有41个,占到总计出口数量的22%,也是位于影响权重第二梯队的产品范围。此类产品,可能是关税政策次要影响的产品,但由于存在一定出口权重,所以关税调整必然会对此类产品产生影响,但并非是主要影响。
位于第二梯队中的产品,如氯化钴、磷酸盐、二氯三氟乙烷、乙内酰脲及其衍生物、乙基香草醛、其他氟聚合物、肌醇等,这些产品在2023年都有出口到美国,而且美国还是此类产品的重要出口市场。此类产品属于精细化工品范畴,出口总量不算大。
位于第二梯队中存在出口规模量的化工品,如磷酸盐、DBP、乙二醇乙醚醋酸酯、三乙胺、D4、碳酸二甲酯、橡胶手套等产品,这些产品出口美国规模均超过2万吨,属于有一定出口量的产品。
另外,位居第三梯队中的产品,就是出口美国权重低于10%的产品,如涤纶长丝、涤纶工业丝、微晶蜡、煤油、BOPET薄膜、水刺无纺布等。这些产品出口体量较小,并且对美国的出口权重不高。所以哪怕美国对此类产品加征关税,对此类产品的出口也基本无影响。
图2 中国出口美国规模占比在10%-20%的化工品统计
数据来源:中国海关
笔者认为,在化工品国际贸易中,美国并非是中国化工品的最重要出口国,而中国却是美国化工品的重要进口国,中国从美国进口了大量的化工品,对美国化工品的出口有较大的支撑。美国加征关税可能对我们的出口直接影响并不大,但肯定会进一步促进中国化工品的进口替代。
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