新的转基因生物法规 -中国种子产业革新对种子市场的影响

世界农化网中文网报道：中国，作为全球仅次于美国的第二大种子市场，正通过采纳转基因作物，致力于提升食品安全，减少对外依赖，引领种子产业的革新。

中国政府近期在转基因作物的审批与商业化方面迈出了坚实步伐，包括发布转基因玉米和大豆的品种注册清单，颁发国内种植与加工转基因作物的生物安全证书，以及加强种子市场知识产权保护的处罚力度。

中国农业和农村部（MARA）在转基因种子的规范修订、中国首个转基因作物关联除草剂的注册，以及转基因作物种植区域的扩展上发挥着关键作用，显示出对转基因作物种植日趋重视。

监管进展

2023 年 12 月，MARA 批准了特定省份转基因玉米和大豆的生产、销售与流通。紧接着，同月注册了 51 个转基因玉米和大豆品种，同时更新了转基因事件的生物安全证书，涵盖玉米、大豆和棉花品种。

2024 年 3 月，MARA 发布了转基因玉米和大豆的第二个品种注册清单。这些进展预示着中国在转基因作物全面商业种植方面的进步，但预计 2024 年的种植仍将限制在批准的试点项目内。

新技术育种动态

2022 年 1 月，中国政府将新技术育种方法归类为转基因生物的子类别，要求种子公司获取生物安全证书，提交生物技术数据，并提供聚合酶链反应（PCR）检测结果以供审批。

与转基因生物不同，基因编辑作物在完成试点试验后即可申请生产证书，将审批时间从五到六年缩短至一到两年，体现了政府推动基因编辑/新技术育种作物发展和商业化的决心。

谨慎的市场化步伐

尽管中国在转基因玉米和大豆的商业化种植以及新技术育种的发展上取得了进展，但商业化过程中的不确定性依旧存在。政府在食品安全、作物产量提升和科技创新方面的政策导向，为种子市场的发展指明了方向。

尽管业界对转基因作物商业种植的批准期待已久，预计在未来三到四年内，这一期待有望实现。中国政府对转基因技术的批准，将为中国种子公司在海外市场带来显著优势，特别是在转基因作物商业化种植得到政府授权后。

随着中国转基因作物商业化的临近，预计亚太地区将引领全球种子市场的增长，2023年至2033年间的复合年增长率将达到4.6%。