中塞两国签署自贸协定，塞尔维亚苹果获准输华

世界农化网中文网报道：近日，中塞两国政府签署《中华人民共和国政府和塞尔维亚共和国政府自由贸易协定》。这也是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定。双方将分别对90%的税目相互取消关税，其中，超过60%的税目将在协定生效后立即取消关税。双方最终零关税税目的进口额比例都达到95%左右。

10月26日，中国海关总署近日发布《关于进口塞尔维亚苹果植物检疫要求的公告》，即日起允许符合相关要求的塞尔维亚鲜食苹果进口。

公告显示，中方关注的检疫性有害生物攻击15种。落地果不得用于出口中国。输华果园应在塞方监管下建立完善的质量管理体系和溯源体系，实施良好农业操作规范（GAP），并实施有害生物综合治理（IPM）。

公告要求，所有输华苹果需针对地中海实蝇采取冷处理措施。在包装过程中，苹果须经水洗、刷果、杀菌、挑拣、分级，剔除有缺陷的果实，以保证不带昆虫、螨类、烂果及枝、叶和土壤。包装完成后，技术人员需要对每批次苹果进行抽查。如发现中方关注的检疫性有害生物，则该批水果将不能出口到中国。如发现梨火疫病或美澳型核果褐腐菌，塞方还应暂停相关非疫产区资格，并立即通知中方。塞方消除疫情并经中方认可后非疫产区方可恢复。

中方关注的检疫性有害生物（15种）：

地中海实蝇 Ceratitis capitata

苹果蠹蛾 Cydia pomonella

苹果瘿蚊 Dasineura mali

车前圆尾蚜 Dysaphis plantaginea

桃白圆盾蚧 Epidiaspis leperii

苹果绵蚜 Eriosoma lanigerum

苹叶蜂 Hoplocampa testudinea

广翅小卷蛾属一种 Hedya nubiferana

梦尼夜蛾属一种 Orthosia cerasi

桃肖纹翅大蚜/桃大黑蚜 Pterochloroides persicae

梨蓟马 Taeniothrips inconsequens

美澳型核果褐腐菌 Monilinia fructicola

丁香疫霉 Phytophthora syringae

苹果黑星菌 Venturia inaequalis

梨火疫病菌 Erwinia amylovora

丁香假单胞菌丁香致病变种 Pseudomonas syringae pv. syringae

资料显示，塞尔维亚是东南欧最大的苹果生产国之一，并且仍在增长。当前塞尔维亚苹果总种植面积约为27000公顷，年产量约50万吨。2021季，塞尔维亚共出口了约16万吨苹果。由于塞尔维亚与俄罗斯签署了自由贸易协定，多年来，俄罗斯已成为塞尔维亚苹果的最大出口市场，一度占塞尔维亚苹果出口总量的80~90%，塞尔维亚苹果也以俄罗斯市场需求的品种为主。随着对欧洲、中东和远东市场的开拓，适应这些市场口味的品种种植规模正在扩大。对于常规苹果而言，如Royal Gala、Granny Smith和Red Delicious品种，塞尔维亚的主要市场将是中东和远东，以及英国，这是塞尔维亚苹果在欧洲的第二大市场，仅次于俄罗斯。

不过，俄乌冲突以来，塞尔维亚苹果对俄出口受到影响，出口总量减少25~30%。乌克兰战争给塞尔维亚苹果出口商带来了许多不确定性。首先，供应链遭到破坏，运往莫斯科的运输成本增加了两倍。货币汇率仍然不稳定，严重影响了进出口贸易。此外，在很多情况下，转移资金花费的时间比平时长得多。

行业相信，塞尔维亚苹果获准输华，这将为塞尔维亚苹果等水果输华业务带来利好。塞尔维亚苹果生产商协会主席扎戈拉茨指出，从下个收获季，即明年8月开始，出口中国市场的首批苹果将交付。

附件：海关总署公告2023年第147号（关于进口塞尔维亚苹果植物检疫要求的公告）