巴西启动年度农业支持计划 超700亿美元低息信贷促进农业增产

世界农化网中文网报道：近日，巴西政府启动了2023/24年度农业支持计划，为大中型生产者提供3642亿雷亚尔（约合731.8亿美元）的低息农村信贷，旨在促进农业增产。相比较在2022/23年度计划中巴西农业和畜牧业部发放了2870亿雷亚尔（约合576.7亿美元），2023/24年度该计划规模增加了约27%。

这是该国规模最大的农业支持计划之一。该计划鼓励发展低碳和可持续农业，将为生态农业和有机生产提供更低息的农业贷款，对从事可持续农业的生产者进行奖励等。巴西还计划在亚马孙地区实施一项大型农林业计划，推动重新造林。巴西农业部部长卡洛斯·法瓦罗表示，在不砍伐树木、不破坏雨林的情况下让农业产量翻番，以可持续的方式生产更多、更优质的农产品。

2023/24 年作物计划鼓励加强环境可持续的生产系统。已经分析了农村环境登记处（CAR）的农村生产者和那些采用可持续农业实践的农村生产者将获得奖励；可持续农业生产系统融资计划（RenovAgro）纳入了已确定的投资融资，旨在促进″适应气候变化和农业低碳排放″，目前RenovAgro正在扩大对退化牧场恢复的支持，重点关注其向农业生产的转化，企业农业的最低利率为每年7%；此外，其他计划，如 Inovagro、Proirriga、Moderfrota 和 Moderagro，也为低碳农业生产提供激励措施。

2023/24 年作物计划还强调通过提供更多资金和投资资源来支持中型农村生产者。考虑到农产品价格上涨，纳入Pronamp（中等规模农业生产者支持计划）的年总收入限额从 240 万雷亚尔增加到 300 万雷亚尔。Pronamp 投资的融资限额从每位受益人每年 430,000 雷亚尔增加到 600,000 雷亚尔。

小规模农户是巴西政府近年来的重点扶持对象。根据近期发布的2023/24年度家庭农业作物计划，巴西政府将划拨716亿巴西雷亚尔专门用于加强家庭农业计划下的农村信贷，较去年增长34%。政府表示将恢复粮食生产最低价格政策，并在丰收情况下收购剩余粮食。巴西众议院此前还投票通过了修订版的粮食收购计划，允许政府在符合条件的情况下直接收购家庭农场产品，并将每个家庭农场的采购额由原来的1.2万巴西雷亚尔提升至1.5万巴西雷亚尔。政府还决定采取措施鼓励家庭农场购置特定的农业机械和农具，以提高机械化程度和生产效率。

该计划中的仓库建设和扩建计划（PCA）将使建设容量不超过6000吨的仓库资源量增加81%，建设更大型容量仓库的资源量增加61%。另一个亮点是灌溉农业和保护性耕作融资计划 (Proirriga) 的指定金额增加了 30%，该计划为与灌溉系统相关的所有项目投资提供资金，包括电力基础设施和水库建设。

此外，巴西财政部表示，有必要向 2023 年国库预算补充 15 亿雷亚尔，以开始实现 2023/24 年作物计划的利率均衡。7 月 1 日起开始实施的 2023/24 年度作物计划将仅涵盖没有政府补贴的资源以及受控制且无利息的资源。

巴西作为中国主要的农产品贸易伙伴，两国农业合作将持续深化。根据巴西政府不久前发布的数据，今年上半年，巴西对华出口农产品价值达306.85亿美元，同比增长8.6%。2022年9月，两国签署《中国—巴西农业机械化与农业能源领域合作谅解备忘录》。巴西国际贸易和农贸专家亚历山德罗·罗德里格斯表示，巴中携手提升物流效率、加强基础设施建设，将助推两国农业贸易增长，实现互利共赢。

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