外媒8月17日消息:美国正准备升级对墨西哥转基因玉米禁令的指控,称这一禁令违反了美墨两国的自由贸易协定。
知情人士透露,美国贸易代表办公室计划于周四根据《美国墨西哥加拿大协议》要求成立一个争端解决小组。专家小组的调查结果具有约束力,负责确定墨西哥的玉米政策是否与贸易协定不一致。如果专家小组站在美国一边,最终可能会导致对墨西哥商品征收关税。
美国贸易代表戴琪6月初要求根据贸易协定与墨西哥进行正式的争端解决磋商,启动最初的75天期限。该期限于周三(16日)到期。虽然两国可以选择继续这些讨论,而且美国也不需要要求成立一个小组,但是周四将是美国可以提出请求的第一天。
虽然玉米争端不太可能中断两国之间原本强劲的贸易,但是可能会让拜登政府更难赢得墨西哥在移民和芬太尼贩运等其他问题上的合作。
墨西哥总统安德烈斯?曼努埃尔?洛佩兹?奥夫拉多尔声称转基因玉米可能危害人类健康,而美国官员批评墨西哥政府禁止人类食用转基因玉米的政策不科学。尽管墨西哥进口的大部分玉米用作动物饲料,但美国的绝大多数玉米都是转基因的,这让美国种植者担心其产品会失去一个主要市场。
一年多前,在美国就墨西哥能源政策提出争端谈判后,一直追求摆脱对美国能源依赖的洛佩斯总统做出了愤怒反应。如果美国在转基因玉米争端上进一步升级指控,可能导致美国和墨西哥关系复杂化。美国商务部统计调查局的数据显示,墨西哥已经取代中国,成为美国最大的贸易伙伴,今年上半年的贸易额接近4000亿美元。
对于墨西哥来说,玉米和石油一样是个敏感话题。墨西哥是玉米的传统发源地。自五个世纪前的阿兹特克帝国以来,玉米就具有特别的历史意义,并在墨西哥饮食中保留着重要而珍贵的地位。而对于美国来说,玉米是重要的经济作物,无论是用于国内消费还是出口,明尼苏达州、威斯康星州和密歇根州等几个生产玉米的州很可能有助于决定谁赢得2024年总统选举。
洛佩斯总统和拜登政府最近表现出了合作的迹象,这位墨西哥领导人本周早些时候表示,他计划在今年11月的亚太经合组织峰会上与拜登会面。
去年10月份,美国和墨西哥决定将有关玉米争端的谈判延长至最初的75天。虽然此后谈判继续进行,但是没有迹象表明达成了解决方案。美国贸易组织全国玉米种植者协会已敦促拜登政府成立争端解决小组。其中包括衣阿华州参议员查克?格拉斯利和乔尼?恩斯特,这两位都是共和党人。
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