中美贸易摩擦五年后我国粮食进出口形势

近年来,随着中美经贸关系的快速发展,双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势,其中,尤以2018年以来双方相互对数千亿美元商品加征关税影响最为深远。

而在这一场贸易争端中,我国作为全球最大的粮食进口国,本着粮食安全的考虑,相关粮食进口政策也做出了调整,包括对美国大豆进口加征临时关税、提高对加拿大菜籽进口检疫标准、对澳大利亚大麦进口实施反倾销调查等,并积极推进多元化的采购策略。

那么,时至今日已经过去5年,我国的粮食进出口态势有了哪些变化呢？

首先从小麦进口市场来看,在2018年之前,我国小麦进口基本是美国、加拿大、澳大利亚三足鼎立的局势,另有少量哈萨克斯坦小麦进口作为补充。此后,有一段时间加拿大和澳大利亚小麦对我国出口较大幅度下滑,法国小麦成为主要的进口来源。

但自2021年之后随着我国小麦进口规模的扩大,对澳大利亚和加拿大小麦的采购再度恢复。特别是在2022年受其他外部因素影响,澳大利亚成为我国小麦最大的来源地,美国进口量出现大幅下滑。

不过,在大麦市场,之前占据主导地位的澳大利亚大麦已经彻底退出我国大麦进口市场,取而代之的是,法国和阿根廷大麦的进口。

另外在玉米进口市场,进口来源依旧是以美国和乌克兰为主,但所占比重有所变化,其中美国玉米2022年占我国玉米进口总规模的70%以上。而在高粱进口方面,除了美国继续保持主导地位之外,阿根廷高粱在2022年进口规模也达到198万吨。

但需要指出的是,与其他主粮品种进口渠道有所增多不同,我国在大豆进口方面,在2017年包括美国、加拿大、阿根廷以及乌拉圭、巴西等国,但到了2022年,美国和巴西大豆进口量已经占据了我国大豆总进口规模的92.1%,较2017年提高4个百分点。

总体而言,尽管我国自2018年以来积极推进粮食进口的多元化,但考虑到全球粮食出口国相对有限,我国粮食的进口仍主要来自美国、巴西、阿根廷等国。

相对而言,大米进口市场变化较大。在2017年我国大米进口以精米为主,主要来自越南,但到了2022年,我国大米进口中有近60%为饲料用的碎米,主要进口来源国也变成了印度和巴基斯坦。

此外,此前被寄予厚望的俄罗斯粮食,对我国的出口规模仍维持在偏低的水平,2022年全年进口量为85.8万吨,虽然从增幅来看比2017年提高六成,但占我国粮食进口总量的比重几乎可以忽略不计。

在粮食出口市场,2022年我国粮食出口以埃及为主,作为对比,2017年我国粮食的出口也以非洲国家为主,其中对科特迪瓦出口规模达到31万吨,对喀麦隆、利比里亚、塞内加尔、莫桑比克等国的出口规模也在5万吨以上。

在周边国家中,2017年韩国为我国在东南亚地区的第一大粮食出口目的地,对朝鲜的出口规模约为7万吨,仅比2022年的出口量少1万吨。