浅谈供销社热

供销社热，这是一场上世纪农村物资上下游紧缺状态秩序的集中回顾，折射群众对过去供销物品质量的留恋，对供销人真诚服务的信赖。这是一次现有条件下的农村物资流通持续改革的期盼，利益为二，服务第一的回归， 折射群众对现有农村流通纯粹商业化的失望，对现有上下游产品质量的狐疑。这是谋求国内市场大循环，惠民政策反哺″三农″的顶层再设计，折射国家为农谋利，让利于民的导向。

★供销社热热得有道理★

供销社可以说是重生，因为国家正赋予其新的历史使命。根据公开资料，截至2020年末，全国供销社系统的连锁配送企业有6697家，拥有配送中心10802个，发展连锁、配送网点83.2万个。供销社系统通过市场化改革方式，已在全国各地建立了许多农资配送中心和农资连锁经营店。

供销社一直在持续运营，始终有国家给予的一定的政策扶持，虽然被从垄断式经营地位赶下来，但乃不失为农村流通的重要通道。如同一段时期的学校、医院商业化，正向公益性回归中一样，供销社系统也在向公益性进一步回归。在所有制多元化的今天，在人口划分成10种阶层的当下，如果任由社会资本野蛮狂涨，任意践踏普通大众的权利，甚至剥夺人们基本生活消费选择权，以致消费主义、享乐主义、两极分化等盛行这是万万不可以的。

为什么供销社会被社会再度拥戴？归根结底是因为人民为重思维。″二十大″后的十年贯彻公平、诚信的理念，摈弃少部分人先富领富的调门，立足创新思维，从顶层设计，从公益渠道贯穿以民众为本，致力机会均等、公同富裕，发挥政策渠道的引导。

毛主席高度赞扬人民群众的历史地位，他高呼″人民万岁″！ 因为我国坚持人民至上，国家是人民共和国，坚持的社会主义方向，这是制度自信，人民信仰自信，国家力量自信。

作为国家设定的基层民众生产生活与全社会各行各业有机联结的流通服务组织，供销社系统承担着″三农″事业、普惠民众的职能，是党与国家与农村社区不可或缺的经济纽带。

邮政至农村最基层，供销社也至农村最基层，其服务触觉一直探到全国最基层，在边远山区，边疆地带，高寒环境，供销社组织的服务都硬性覆盖。作为国家惠民政策终端实施者，供销社组织自然承担着国家利益，代表着大部分中国人民的利益。

★供销社零差价售药与废弃包装物补贴深入民心★

我们完全相信，在供销社热潮流中，集社会主义优越性与传统的价廉物美、童叟无欺美好商誉于一身的供销社大放异彩，与供销社合作的农资企业会越来越多。

农民生产的粮食，多少年来一直是远远低于物价涨幅，所以农民种粮积极性大大受挫，国家为鼓励农民增产又增收，每年以一号文件形式，重申对农业的支持，持续出台或更新各类扶农政策，以供销系统承担农药零差价销售就是这几年新实施的扶农政策。国务院领导下的中华全国供销合作总社带领全国供销系统职工正起着为农民减负的重大职能。由国家政策加持的全国供销社系统在农村，一定会得到农民的信任，获得支农生产者的亲睐。从源头上控制农村面源污染，保障农产品质量安全，助力美丽乡村建设，强化无害化处理，推进农药包装废弃物资源化利用，主要依托在姓″公″姓″社″的组织上才可靠。全国的供销系统职工也当仁不让，勇担国家重担，顺理成章地挑起废弃包装物回收重担，解决着全国各地农村面源污染控制、美丽乡村建设到位的大难题。

农药包装要大规化、可降解、可回用，这是釜底抽薪式的系统性工程。现在这个问题经常处于没有人管的状态，并不是人家看不到，而是从上到下都形成了一种默契，许多地方、相关部门人都患上了″选择性失明″。 

农药包装废弃物回收处理工作划归农业农村部时间较短，为贯彻落实中共中央国务院关于生态环境保护战略布局和绿色发展理念，采取了″加强宣传、源头治理、示范先行″的治理思路。

农民为什么要这样乱丢这些废弃物呢？首先第一点就是图省事，要不还得收集起来处理，不如随手丢掉痛快。第二点就是一种从众心理。大家都这样做，我为什么不这样做？第三点是不知道怎么处理。废弃物会对环境造成污染，拿回家没地方放，乱扔又违背乡规民约。

各地农业部门在《农药包装废弃物回收处理管理办法》出台后，首先，强化宣传培训，提升农民回收意识。2020年，借助广播电视、横幅、宣传彩页、新媒体等多种形式，详细讲解回收要求、回收流程等内容，引导群众积极参与回收。其次，强化源头治理，减少包装数量。积极推广使用绿色防控和病虫害专业化防治，强化科学用药指导与培训，降低农药使用量和包装废弃物的产生量。通过联系农药生产企业与基层农技推广部门、新型农业经营主体，积极推广使用大包装农药。再次，多措并举，探索包装无害化处理。推行农药瓶简易清洗站，集成农药精准配置、包装废弃物清洗回收、残液无害化处理等技术，通过分类、清洗、造粒等工艺把包装废弃物制成下水管道、化粪池、农药瓶等，实现了包装废弃物的资源化利用。

据报道，2019年南通启东市就率先开展农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理工作，农业农村、财政、供销等部门要加强协作，做好农药零差价统一配供和废弃包装物统一回收处理工作，形成协调联动、合力推进的工作机制。农业农村局按照病虫发生和农药使用管理要求负责确定农药品种和农药市场监管，供销总社负责按照政府采购要求选择配供企业、确定农药产品并组织实施。财政部门根据当地农业生产需求，统筹相关支农资金，加大资金投入，探索建立农药零差价统一配供和废弃包装物统一回收处理补贴机制。

2022年3月1日，家住城中街道如华村2组的陈福云将平时收集的近4公斤农药瓶和农药包装袋送到杨斌农资经营部，工作人员给她兑换了4条毛巾、4袋洗衣液和两只面盆。在如东供合农资六总服务点，杨勇正将种田大户张福华的信息输入人脸识别系统。张福华家种400亩地，仅水稻喷药全年就可以节省近5000块钱。农药经营者多了一份回收包装物的环节，但利润也没有减少。废包装环节服务费用来自县供销合作总社给我们的农药废弃包装物回收补贴和农药零差率的配供费用。

2022年如东县政府民生实事项目，由如东县供销合作总社牵头，确保年内完成24万亩水稻农药零差率配供和100吨农药包装废弃物回收。为从源头上把好农药包装废弃物回收处置的关口，如东供销合作总社实行农药″一条线″经营，采取统一采购、统一配供、统一标识、统一价格、统一回收、统一服务的″六统一″模式，本着″谁经营，谁回收″的原则，由农资经营企业在全县各镇区设立回收运转网点，农户将收集到的农药废弃包装物送到农资经营网点，以斤论″金″，每公斤给予10元补贴或兑换等价农资、日用品等。各农资经营配供网点通过人脸识别系统，对回收农药废弃包装物的种田大户，实行零差率农药供给，也杜绝了平价药的流失。同时，按照中标价的20%给予销售企业补助，其中县政府给予150万元补贴，另有供销社自筹或争取上级资金30万元用于此项工作。

供合青年志愿者、各村居网格员深入农户开展宣传，发放《致广大农民朋友的一封信》，走进农村中小学校 发放″明白纸″，让农药废弃包装物回收知识家喻户晓。希望通过实施这项民生实事项目，引导广大农户形成农药废弃包装物回收的自觉意识，逐步在全县建立起农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理体系，打造无农药废弃物示范村，切实改善农村生态环境，努力推动农业生产、生活、生态融合发展。  

2018年开始，盐城市开启了农药零差价统一配供试点。盐城市供销合作社作为试点实施单位，承担着配送任务。据调查，零差价农药价格平均比市场价低35%左右。农户使用零差价农药之前，稻麦种植每年亩均用药160元左右，使用零差价农药后，亩均用药在130元之内。 农药要减量，化肥也要减。在开展农药零差价配供的同时，盐城市供销合作社系统农资经营企业又承接了政府测土配方精准施肥政策落地工作。根据政策，种植户每购一吨测土配方肥，就能享受到政府给予的300元补贴。供销合作社的农资公司不仅承担配送任务，还通过驻村信息员，向农民宣传政策、帮农民整理申报试点材料等。如今，农民还可以将农药废弃包装物返还给企业，再获得一定的补贴。企业回收这些废弃物后，交由专业机构进行无害化处置，减少对农村环境的污染。

供销合作社对农户情况熟悉，与银行对接也方便，还是涉农金融服务天然的信息桥梁。

特色农产品销售是供销社的销售的主要职能，解决农民销售难，丰产不丰收的难题，供销社系统的作用非同小可。新的形势下，供销社系统肩膀上沟通生产资料下乡、农副产品入城的重担将更为繁重，更为关键。

★供销社足以担当农民政策落地主力★

农民伤不起，一切伤害农民利益的行为都要重击。2022年″3·15晚会″曝光了种种造假、欺诈行为，如变味的粉条：禹州粉条纯″薯″粉条竟为廉价木薯制造。华南最大五金市场不达标线缆，多为广东揭阳小厂生产。农业农村系统持续揭露了大量假农药、假化肥、假种子事件。

以小恩小惠，利用农民贪便宜的心理忽悠农民的假农资、劣质农资，经常害得辛苦一季的农民颗粒无收。鱼目混珠的伪劣农资推销，让农民朋友吃尽了苦头。现在，久负盛名的农村供销合作社能够在农村再度″热″起来，说明供销社乃能再担农村流通的主角，再度让农民热情并放心地靠上去。成为农民的依靠，是所有市场化主体梦寐以求的喜事、幸福。

″我也是从农村出来的″。轻视农民，损害农民利益的人与事不少，必须予以彻底纠正。长期以来党和国家领导人定位政策都很好，下边绝不能走样！国家扶持供销合作社经营，供销社又与时俱进承担起农药零差率统一配供和废弃包装物统一回收处理，这就是对农民最大的支持，是全体农民福利的一部分，是让农民分享社会进步果实的得力举措。

上世纪60年代末，还不到16岁的习总书记，从北京来到了陕西省北部的一个小村庄当农民，一干就是七年。习总书记曾说，我们还要咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。 ″我也是从农村出来的″，″我们这一代人也有这个情结，一定要把我们的老百姓，特别是我们的农民扶一把″，习近平时常谈起自己这段人生经历，更坦承其念兹在兹的″农民情结″。多年来，习近平步履纵贯大江南北， 始终放不下的是″黄土地的儿子″对土地的那份深情。无论是田间地头，还是农家小院，他嘘寒问暖、打听收成，一句句体己话、家常话，满是对农业和农村发展的关切，还有对″老乡们″生活的牵挂。

1944年毛泽东同志在张思德烈士追悼会上发表讲演，精辟概括出中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。 ″只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。″这句话表明了中国共产党的立党之本、力量之源。始终做到为人民的利益坚持好的、改正错的，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，就能始终保持我们党的先进性和纯洁性，就能始终保持党的生机和活力。反之，我们会得罪人民，被人民怨恨，被人民抛弃。

★乐见探讨供销社新生★

供销社早就华丽转身，2010年，中华全国供销合作总社成立了全资企业——中国供销集团有限公司。最新数据显示，2021年，全国供销系统全年实现销售总额6.26万亿元 ，同比增长18.9%。其中，全系统实现农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元。 相信在供销合作总社领导下，正坚持供销社姓″社″，不姓″资″，不为个人资本所控，在农村生活及生产中，模范遵守农村政策，积极为农业现代化赋能。全面施行守法底线、诚信原则、轻利方针、便民措施，内部坚决破除僵化低效的官商思维，积极导入数字化、直供经营理念，着眼终端与用户，甘于担当现代商务″店小二″，打破层层加价模式，打通生产者与消费者供需见面的便捷通道，让利於民，科技先导，在执行国家惠农政策的实际运作中，特别是在当前初见成效的农药零差价与废弃包装物处置中，全国供销社系统一定要发挥支农主力作用，为我国农村现代化建设，5亿农民幸福指数不断提升作出更为耀人的业绩。

在物质越来越丰富的当今，多元化经营渠道与市场化背景相适应，这是大势。脱胎於物质严重不足的社会主义建设初期的供销社，不能沉睡在过去极为简单的一进一出经营，沉缅于政府计划票证的执行者角色。″穿新鞋走老路，新瓶装旧酒″，这种顾虑不无道理。因为作为同样作为市场主体的新农人具有天然的优选市场最佳合作主体技能，会摈弃离心离德，投机取巧农村基层服务组织，拥戴真心为农民着想，急农民所难的贴心者。

供销社需要发挥服务网络全覆盖，品牌口碑积淀，农民利益维护的事业等特征，发挥社会主义新农村服务国家队的领军作用。在农民种植成本压降，农产品顺利进城的事业性担当方面，普通农民及地方党委政府都对供销社系统有热切的期盼：在众多农村基层服务单位中，供销社就像一个″压舱石″和″稳定器″。在中华民族伟大复兴大局中，供销社系统一方面要将饭碗端在自己手里，图谋永续生存并发展，另一方面要不忘为农民畅通城乡物资便捷、价廉物美的初心，借助智能手机普及后的新型电子商务，以及政府惠农平台，增强综合性的为农服务技能，竭力保证所有经优选纳入供销渠道的支资物资百分百通达每个村居，丰收季节筛选便捷物流，甚至开发自家物流，以及一流农贸批零市场及便民驿站，搭就″民心桥″和″绿色通道″。

″现在，农民的文化水平虽然都提高了，但是他们需要的各种服务也更为专业，农民种地离不开我们。″这是供销人自豪的声音，在农村，供销合作社仍是一块金字招牌，相信″二十大″之后，全国供销社继续深入市场化改革，革新除弊，勇为农民服务的先锋，分担党和政府的重托，不辱使命，牢牢树起全国农民拥戴的盛名。  

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