老挝农药市场和农药登记政策

世界农化网中文网报道： 老挝人民民主共和国，简称老挝，位于中南半岛北部，与中国、柬埔寨、越南、缅甸及泰国接壤。老挝是东南亚唯一的内陆国，也是东南亚仅有的两个社会主义国家之一。老挝国土面积23.68万平方公里，地势北高南低，北部与中国云南的滇西高原相接，东部为高原，西部是盆地和平原。老挝境内80％为山地和高原。

老挝全境划分为17个省和1个直辖市。

一．老挝的农作物种植和农药使用情况

老挝的农作物可分为粮食作物、经济作物、果类作物三大类。粮食作物包括水稻、玉米、薯类和豆类，其中水稻种植面积最大；经济作物主要有咖啡、甘蔗等；果类作物主要有香蕉、西瓜、菠萝、椰子、木瓜、芒果等。

（1）水稻。水稻是老挝种植面积最大的农作物，达到全国农作物总种植面积的85%，仅万象、占巴塞、沙拉湾、沙湾拿吉4个省份水稻产量就占全国总产量的40%。老挝92%的水稻品种为糯米，老挝45%的稻米使用的是改良品种，使用改良品种最广泛的省份是占巴塞省和沙湾拿吉省。

（2）玉米。在老挝，与水稻交替种植最常见的农作物是玉米，主要分为普通玉米和糯玉米两种，以普通玉米为主。在丰沙里省、乌多姆赛省、华潘省和川圹省，半数以上的农户种植玉米。

（3）木薯。老挝有约5万木薯种植户，主要分布在首都万象市、博利坎赛省和沙拉湾省。

（4）咖啡。咖啡一直是老挝最重要的经济作物之一，主要分布在布拉万高原和其他南部各省。咖啡种植面积最大的两个省份是占巴塞省和沙拉湾省。

（5）甘蔗。近年来老挝甘蔗的种植面积增加了约一倍，主要集中在丰沙里省和浪南塔省。

据中国商务部统计，在老挝办理企业注册的中国企业达数百家，其中从事农业种植的占到87%。许多中国人到老挝琅南塔省，波乔省，乌多姆塞省，勃朗拉邦省大面积种植香蕉和西瓜。2020年1-7月，老挝香蕉对华出口总计1.16亿美元，香蕉是老挝农产品对华出口收入最高的品类。根据不完全统计，老挝香蕉的种植面积约2.5万公顷，种植园主每季在每公顷香蕉园的投入约15000美金，市场容量2-3亿人民币。

老挝地处热带，杂草生长速度快，作物病虫害高发，对除草剂和杀菌剂的需求较大。老挝市场上的主要产品分为杀虫剂、杀菌剂、除草剂和植物生长调节剂，主要种类如下表：

二、老挝农药登记政策

（1）农药登记管理部门是农业部（The Department of Agriculture (DOA, MAF)）

（2）主要管理法规

老挝没有自己的产品标准，遵循FAO的标准。

老挝农业和林业部颁布了《老挝农药管制条例》，作为控制农药进口、分销和使用的一项手段。

（3）登记资料

技术资料(原药和制剂的信息)、标签、授权书、原产国登记证明。

（备注：需提供制剂样品）

（4）需要在当地进行的试验：理化检测。

（5）登记时间：3-6个月。

（6）登记证有效期：1年或3年。

（7）限制性因素：申请者必须是当地公司。

2019年8月13日老挝农林部签发第1766/AOQ号通知，明确禁用农药种类，禁用农药共有55种，即：杀虫剂29种，杀菌剂7种，杀鼠剂2种，除草剂5种，驱虫杀菌剂3种，其它9种。这些禁用药剂基本都是WHO毒性分级中毒性较高药剂。

三．老挝农药市场特点

1. 缺乏正规经销商。老挝的农药技术和农药经销比较滞后，缺少农资专营店，更多是在杂货铺销售。

2. 科学用药意识有待提高。农民对农药产品有排斥态度，尤其水稻种植户，因此老挝市场仍需要一定时间的培育期。

3. 非官方渠道货物冲击市场。据老挝农业司Somvang PHANTHAVONG副司长介绍，由于农药管理条例执行力度较弱，边界较长，难以控制非正规渠道进口，老挝大多数进口农药是从泰国、越南、中国等地边贸流入。

目前老挝政府已经意识到农药管理重要性，积极向东南亚邻国学习，努力提高农药管理水平，制定了2025 农业发展战略及2030 年展望，并提出发展“清洁农业”战略目标，相信老挝的农药市场会越来越规范。在东南亚各国农药登记中，老挝是所需的材料最少，登记周期较短的国家，有意进军东南的企业可以与济南天昱联系，我们将为您提供更多老挝农药咨询。