世界农化网中文网报道: 2020年9月23日,罗马 - 根据联合国粮食及农业组织(粮农组织)今日发布的一份新报告显示,全球农业粮食贸易自1995年以来已经增长了不止一倍,2018年贸易额达1.5万亿美元,其中新兴市场和发展中国家出口持续增长,已超过全球总量的三分之一。
《2020年农产品市场状况》(SOCO 2020)指出,全球贸易和运行良好的市场是发展进程的核心所在,二者能够推动包容性经济增长和可持续发展,并增强抵御冲击的能力。粮农组织总干事屈冬玉在为报告撰写的前言中提到:"我们必须倚赖市场,这是全球粮食体系的关键组成部分。重大挑战当前,无论是2019冠状病毒疫情、蝗灾还是气候变化,都进一步突显了市场的重大意义。"据报告估计,约三分之一的全球农业及粮食出口都是在全球价值链内进行流动,且至少跨境贸易两次。全球价值链崛起的背后是收入增长、贸易壁垒减少和技术进步,这三大驱动因素转变了市场和贸易流程,各地区及国家的农民由此实现了与贸易商和消费者的对接。粮农组织总干事指出:"全球价值链可以让发展中国家更方便地接入全球市场。这不仅仅链接了我们的粮食市场,更提供了一个机制,让可持续发展的良好做法得以传播。"通过参与全球价值链,小农户将能增加粮食产量与收入。报告显示,从短期和平均水平来看,农业全球价值链参与度每增加10%,劳动生产率就能提升约1.2%。然而,全球价值链的受益者中却往往没有小农户的身影。此外,全球价值链的兴起伴随着严格的食品质量与安全要求,小农户由此进一步被推向了边缘。屈总干事表示:"我们需要再接再厉,让小农户加入现代粮食价值链,这样才能保障农民收入,保障农村与城市的粮食安全。"要实现这一目标,就要出台广泛的政策来营造环境,让市场得以繁荣,支撑小农户参与全球价值链--如加强农村基础设施和服务,提升教育和生产技术水平等。数字技术可有助于市场运作,也更方便农民对接市场。通过电商线上销售等创新,让农民和消费者实现双赢。然而,如果要保障最贫困人口也能分享数字创新的红利,就必须弥合当前农业领域的数字鸿沟。采取更为包容性的商业模式,例如订单农业和区块链,同样可以帮助农民更好地融入现代和更为复杂的价值链。举例来说,基于对订单农业主要研究的一项分析显示,订单农业可使农场增收一半以上。然而,此次报告强调,除了对农民福祉的影响外,就订单农业的全方位影响而言,总体信息缺失。本报告论证了农业与粮食市场在推动可持续发展中所发挥的作用。例如报告认为,推广并广泛应用可持续认证自愿计划和农业标准,可应对经济、环境和社会目标之间的权衡取舍问题。可持续认证计划能助力公平贸易,提倡包容和无歧视,推广环境友好的农场实践。同时还可保障职业安全,禁止使用童工,并鼓励投资。以乌干达小规模咖啡种植户的数据为例,获得可持续认证的家庭与未经认证的家庭相比,其在子女教育上的支出多出146%,且其子女持续接另一项有关可持续森林认证计划的研究显示,埃塞俄比亚通过种植森林荫栽咖啡,有助于缓解森林退化。报告还指出,香蕉虽然是世界上贸易最活跃的热带产品,其可持续标准覆盖率仅在5%到8%之间。~国际农业和粮食贸易的驱动因素为:技术进步;城市化;人口和收入增长;运输成本降低;贸易政策以及平均进口关税下降。
~中等偏上收入国家和中等偏下收入国家两者合并计算,其在全球农业粮食出口中的份额从2001年的约25%增加到了2018年的36%。
~虽然全球农业粮食贸易的实际贸易额相较1995年已经实现翻番,其增速却从2008年金融危机开始放缓。预期这一趋势将进一步遭受2019年冠状病毒疫情的影响。
~2008年金融危机及引发的经济衰退拖累了农业粮食全球价值链的演进,2019年冠状病毒疫情可能会进一步威胁其在全球贸易和增长中的潜力。
~数字技术正在彻底改变从农场到餐桌这一粮食价值链的全过程。数字技术有助提升效率,创造就业,节省资源。但技术创新对于粮食种植、加工、贸易和消费的全方位影响很难预见。
~欧洲和中亚、东亚和太平洋地区的国家趋向于区域内贸易,而南亚、拉丁美洲和加勒比地区、撒哈拉以南非洲地区、北美以及中东和北非地区各国的全球贸易属性更强。撒哈拉以南非洲地区以及拉丁美洲和加勒比地区约90%的农产品都出口销往本地区以外。
~贸易将粮食从过剩地区转移到短缺地区,因此将继续在全球粮食安全和营养中发挥重要作用。
~区域贸易协定可提升全球价值链参与度,促动体制和政策改革。然而,众多弱势国家仍然倚赖全球市场,推动多边贸易体系因此至关重要。
~农业粮食贸易的主要构成部分是加工食品。
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