专家论越南假冒伪劣农药问题

最近，假劣农药问题在越南呈上升趋势，严重威胁着农民的利益。越南新闻报记者就此问题采访了越南农业和农村发展部植物保护处的负责人Nguyen Xuan Hong及欧洲商会越南分会作物生命委员会主席Rob Hulme。

越南农药市场假冒伪劣现象严重

据专家介绍，假劣农药贸易变得越来越复杂，犯罪分子利用巧妙的技巧来逃避当局的审查。假劣农药在越南许多省份存在，特别是湄公河三角洲地区。他们的类型和数量均呈增加之势。这些假药包装和标签复杂，甚至粘贴有防伪标志。

越南假冒伪劣农药泛滥的原因

产生这种情况的原因是复杂的，一方面假冒产品带来巨大利润，另一方面假冒产品价格低廉，农民为节省成本而购买低价物品。虽然越南植物保护及植物检疫条例为确保安全的农业实践和促进更好的管理建立了一个法律基础，但仍然缺乏对行政处罚的具体规定，处罚不严致使威慑力不够。根据犯罪程度，处罚范围仅在10万到3千万越南盾（约5-1,400美元）之间。

假冒伪劣农药的危害

非法农药对农民、消费者、植物科学行业和整个国家危害严重。首先，假冒伪劣农药的使用不仅对作物无效而造成农民成本浪费，还有可能摧毁作物，在土壤中残留影响环境和未来可持续的土地使用。而当农民发现农药的使用效果不佳，就增加农药的使用，造成进一步浪费。但一个更令人担忧的问题是，假冒伪劣产品有害环境和人体健康，可能会杀死有益的生物，对操作者的健康构成威胁。第三，非法农药危害终端消费者，由于这些产品数量仍然不详，如果残留在喷洒的作物上，污染物还可能对消费者产生危害。最后，国家执行现有的法律法规的成本增加，政府需要支付更多的人力物力，以确保农药市场的稳定。更严重的是，非法农药有可能影响越南在全球出口市场的良好声誉，影响越南农产品出口。

假冒伪劣农药问题的普遍性及特殊性

现在，有一种看法认为假冒伪劣产品问题，只在越南和中国等一些亚洲国家存在。但实际上，假冒伪劣农药是一个全球性的普遍问题。仅仅因为某些国家发达并不意味着他们没有遭遇假冒伪劣产品的问题，在欧洲国家，最近也有许多有关假冒产品的起诉。主要由于这个行业利润太丰厚，进而推动有组织的犯罪团伙的形成。而发展中国家未能为贸易程序提供有效的保障支持，无论是基于贸易壁垒或海关，还是为警察和刑事调查活动提供经济支持。因此，在这些国家中，犯罪分子更容易将非法假冒化工产品投入市场。

假冒伪劣农药问题应对策略

目前，应加强假冒伪劣农药对问题的监管。过去，只注重检查经营农药产品的门店，未能触及此问题的根源即假冒产品的生产和购买。如果继续以前的工作方式，即使增加巡查的工作人员，也只会治标不治本。只有对制造商进行严格的监督管理，才能取得打击假冒伪劣农药的胜利。具体的说，将对农药产品的加工、存储、包装，尤其是货物运输方面进行跟踪。最近，越南已加强对农产品的检查，取得了初步成效。去年，从15个厂家收集到600多种样品，检查发现有7种农药不合格，相关的厂家均按照规定受到了处罚。为了打击假冒伪劣产品，农民应避免从中小经销商购买低廉农药，可以去有登记证的供应商处购买合格农药，虽然价格往往较高。另外，应加强农药部门和海关监管机构之间的合作，尤其是在限制跨境贸易方面。至关重要的是，农药行业应与政府部门及主要媒体机构紧密合作，以共同合作，有助于深化对有关非法农药问题的认识。

为提高越南人民对非法农药问题的认识，越南将在2011年9月12-18日举行“农药打假行动周”活动，包括传媒简报会、研讨会和农药识别常识介绍等。

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