世界农化网中文网报道:上周,江苏沿海某化工园区在园内部分污染企业面临关停的压力下,
召集目前仍正常开工的20多家大中型企业负责人开会,宣称作为“政治任务”,与会企业要无条件兼并园区内亟待关停的30余家污染小企业。如此,每家实施兼并的主体企业预计平均要付出三四千万元的成本,而同时当地又限批新项目,这意味着小企业即使被兼并,也只能遥遥无期地闲置。园区方面还声称:
如果哪家企业不给予配合,就将以环保的名义责令其无限期停产。
不难看出,为了短期内扭转环保的颓势,该园区也是“蛮拼的”。但这种做法与强行“拉郎配”又有何区别?说是病急妄为也不为过。令人担忧的是,在供给侧结构性改革持续推进和环保力度不断加大的背景下,这样的做法,或许会开一个很坏的先例,难免会引出效仿者。
园区环保出了问题,作为管理者和服务者,地方政府和园区管委会应坚决按照国家的法律法规和相关行业标准,配合环保部门严格执法。对不合格和整改无望的企业就要坚决淘汰出局,对过关的企业就要想方设法帮助其进一步转型升级、做大做强,进而实现园区整体面貌革新。
如果出于无法收拾污染企业退出的“烂摊子”,园区采取甩包袱、让企业来买单的方式,则是典型的不作为、乱作为的表现。园区将自己凌驾于企业之上,强令区内企业去兼并落后企业,违背了市场经济的基本规律,严重侵犯了投资主体的合法权益,不仅不能真正救得了差企业,对好企业更是一种伤害。在全面深化市场经济体制改革、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的趋势下,这种做法显然与自由、自主、自愿的市场精神和规则相背离,与国家政策导向不相符,理应受到喝止。
当前,在激烈的市场竞争和国家政策导向下,很多行业都在经历洗牌,扶优汰劣才是正途。地方政府和园区应该下力气谋划如何让好的企业轻装上阵,支持引导他们发展得更好,而采取强制手段,试图让好企业去囫囵消化掉落后企业和问题资产,无疑于饮鸩止渴、削足适履。
当然,兼并重组也是产业整合的重要途径之一。但是,常言道,强扭的瓜不甜,没有感情基础、共同语言的联姻不会幸福。在兼并重组上,企业是主体,政府和园区充其量是媒人。唯有充分尊重市场主体的意愿和诉求,为他们创造你情我愿的氛围和环境,这样牵手的婚姻才能走得长久、过得幸福。
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