世界农化网中文网报道:日前,江苏省安委办发布“关于2018年第一季度全省安全生产执法工作情况的通报”。一季度,江苏全省计划监督检查企业15342家数,实际监督检查企业18600家数,完成率121.2%;立案总数3122件次,事前执法立案2902件次,事前执法立案数占立案总数的93%;罚没款总额10693万元,事前处罚金额6630万元,事前处罚金额占罚没款总额的62%;责令停产停业整顿企业数88家,暂扣或者吊销许可证照11件,提请关闭企业3家。
从各地事前执法情况看,立案数较去年同期上升幅度较大的地区是:苏州、徐州、无锡;处罚金额数较去年同期上升幅度较大的地区是:苏州、徐州、常州;处罚5万元以上案件数较去年同期上升幅度较大的地区是:苏州、徐州、常州;执法立案数占实际执法检查企业数较去年同期上升幅度较大的地区是:连云港、扬州、淮安。
各地紧紧围绕安全生产执法重点,有序推进工作的开展,全省继续保持了“强执法”的氛围,采取的主要措施如下:
(一)精心编制年度监督检查计划。各地按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)要求,依据统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,紧密结合实际,科学研究制定安全生产年度监督检查计划。截止3月底,省、市、县(市、区)均已完成监督检查计划编制工作。从抽查情况来看,大部分地区能够做到目标任务明确、重点内容突出、责任压实到位。
(二)认真部署“安全生产执法提升年”活动。各地将“安全生产执法提升年”活动作为年度重点工作谋划布局,按照“五个提升”工作要求,对标找差,精准分析,查找薄弱环节,制定切实可行的方案。苏州、南通、常州、连云港、盐城等地召开了“安全生产执法提升年”动员推进会;淮安、宿迁等地,采取走出去请进来的方式加强执法交流;南京市将安全生产行政执法确定为市委市政府年度重点督办事项,细化责任单位、时间节点和完成措施,定期组织专项督查和通报排名;镇江市建立完善执法工作目标责任考核体系,每月工作进展情况列入月度办公会进行通报。
(三)有针对性开展各项执法工作。围绕恶劣天气、烟花爆竹销售旺季、节后复工复产等特点,各地有针对性开展执法检查行动。无锡市紧紧围绕冬季供热锅炉、特种设备、冶金加工、机械制造等重点危险源开展执法检查;苏州市组织开展恶劣天气安全生产隐患排查,督促企业做好应急防范工作;常州、泰州、扬州等地扎实开展烟花爆竹专项执法检查;多数地区针对年初企业复工复产常见事故安全隐患,大力开展复工复产执法检查,重点检查新招工人安全教育培训上岗情况、特种作业人员持证上岗情况、生产设备运行情况等。
(四)不断提升执法队伍能力。为进一步做好年度执法工作,各地强化基础建设,积极采取“集中辅导、现场观摩、案例分析”等形式,组织开展技能竞赛、集中培训、执法交流、案卷互评等岗位练兵活动,努力提升执法人员的业务能力。南通市通过视频会议及组织业务培训班的形式,对自由裁量进行详细讲解;南京、常州等地组织开展行政执法案卷评查,提升安全生产行政处罚案件办理水平和案卷质量;无锡市执法支队新年伊始组织开展了执法业务集体学习活动,交流执法文书和案卷,努力提升执法能力。
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