盘点：2017 种业十三个关键词

作者：刘定富 林墨染 智种网

「品种井喷」、「修订标准」、「收购兼并」、「全球十强」、「高温不实」、「资本缩水」等成了的 2017 年种业的标签，这些标签最后被归纳为一个最重要的特征：「一切都将被重新定义」，这些不断变化的时代调性，对于每一个种业人都是巨大的挑战。

国审区试审定的品种数量倍增、绿色通道试验审定的品种育繁推一体化企业广覆盖、引种全国各省区开展；品种海啸正在形成、各级区试扩容、试验加速（同步生产试验）、首轮联合体结束试验、省级绿色通道和联合体试验开展、部分省区建立互认机制等。

国家农作物品种审定委员会 2014 年 9 月发布的《主要农作物品种审定标准》，在适用了短短 2 年后重新修订，提高抗性要求，放宽产量要求，鼓励优质等等，引领育种家调整育种目标。

根据《种子法》及《主要农作物品种审定办法》有关规定，结合我国农业进入新的历史发展阶段，农业发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。为满足农业供给侧结构性改革、绿色发展和农业现代化对品种的新要求，国家农作物品种审定委员会对《主要农作物品种审定标准（国家级）》进行了修改。新修改的《标准》以品种种性安全为核心、以市场需求为导向，改变了过去以产量为核心的品种评判标准，将品种分为高产稳产品种、绿色优质品种、特殊类型品种三个类型，标志着品种审定向分类管理和多元化方向发展。

10 月国务院公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》，对《农业转基因生物安全管理条例》进行了修改，  2 条内容被删去，5 条内容被修改。11 月农业部公布《农业部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》。在修改的规章中，与种业有关的有：《农业转基因生物安全评价管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物标识管理办法》、《农作物种子质量检验机构考核管理办法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》。

在废止的规范性文件中，与种业有关的有：《农业行业作物种子繁育工等两个职业实行就业准入制度实施方案》（2000 年 12 月 22 日农人发〔2000〕16 号）、《农业部转基因生物安全证书续申请简化程序规定》（2006 年 10 月 27 日农业部公告第 736 号）、《南繁的转基因农作物安全评价申报要求》（2007 年 3月 2 日农业部公告第 822 号）、《关于种子销售范围问题的复函》（2002 年 1月 25 日农办农〔2002〕4 号）、《关于如何标注主要农作物品种审定编号的复函》（2003 年 6 月 26 日农办政〔2003〕13 号）、《关于烟草品种审定问题的复函》（2004 年 4 月 1 日农农函〔2004〕1 号）

2017年 6 月 8 日，中国化工集团公司宣布已完成对全球第一大农药、第三大种子农化高科技公司瑞士先正达的交割；隆平高科与中信农业基金11 月 30 日宣布完成对陶氏益农巴西特定玉米种子业务的收购；隆平高科收购湖南金稻、湖北惠民、三瑞农科、河北巡天等等的大部分股权；中粮国际将尼德拉种子业务出售给先正达等等。

国际种业的并购浪潮。20 世纪 70 年代至 21 世纪初，世界种业历史上出现了三次并购的大浪潮：第一次浪潮是1997~2000年，持续三年左右；第二次浪潮2004年至2008年；第三次是2016~2017年。

这一系列的并购主要是由于孟山都公司的率先发难。全球农化行业的并购浪潮见证了孟山都、先正达、杜邦先锋等种业巨头的问世。（也即将见证中国种业的崛起。）

在这第三次并购浪潮中，中国有两家公司参与其中即中国化工集团和隆平高科（实际为中信旗下农业基金）。

本轮并购浪潮致使全球种业格局发生了巨大变化。

2016 年 8 月农业部长韩长赋表示，当前农业的突出问题是品种结构不平衡，玉米出现阶段性供大于求，大豆、棉花、油料、糖料等供求缺口逐年扩大、进口不断增加。解决问题的思路是，“一保”，即保口粮、保谷物；“一减”，即减非优势区玉米；“一增”，即恢复增加优质食用大豆；“一稳”，即稳定棉油糖自给水平。这一思路在 2017 年得到完满落实。

国家发改委在中晚籼、粳稻最低收购价连续两年不增的情况下，首次全面下调，并在下半年提前吹风 2018 年将继续大幅下调并取消早稻最低收购价。

韩俊说，现在我国大米或者说稻谷，供大于求的压力越来越明显。今年早籼稻、中晚籼稻和粳稻，分别下调了每斤3分钱、2分钱、5分钱。为什么要下调呢？就是要发出信号，稻谷已经是出现了供大于求问题。粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革的总体思路是“分品种施策、渐进式推进”，要保留基本的政策框架，但要增加政策的弹性。也就是说，要让今后价格更加准确的体现市场供求关系。如果价格信号过度扭曲，将来就像玉米一样。

“无论怎么改，必须要保护农民种粮的积极性，必须要保护地方重农抓粮的积极性，必须要保障农民种粮的基本收益。这是确保国家粮食安全的基础，如果农民的积极性受到损害，国家的粮安全就难以得到保障，必须要处理好这个关系。”韩俊表示。

按照稳粮、优经、扩饲的要求，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，继续调减非优势区籽粒玉米，增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产，促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积，发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草，大力培育现代饲草料产业体系。加快北方农牧交错带结构调整，形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

11 月国家粮食局和财政部启动实施“优质粮食工程”，推动粮食生产由“多产粮”向“产好粮”转变，增加绿色优质粮油产品供给，助推粮食产业提质增效。

全国饱受高温袭击。５月 17-19 日，东北、华北、黄淮等地出现今年首次高温过程，为 1961 年以来出现最早。7 月上中旬，北方地区再受高温袭击。7 月 10 日，35℃以上高温影响面积达 215.7 万平方公里，40℃以上面积 49.5 万平方公里。7 月中下旬，南方地区出现大范围持续高温天气。浙江、江苏、安徽、重庆、陕西、湖北、湖南的部分地区日最高气温超过 40℃。持续高温对农作物造成不利影响，玉米、水稻大面积结实率降低，减产严重。

关键词十：阴雨倒伏

今年华西秋雨开始早，持续时间长，降水量大、强度强。累计降水量较常年偏多七成，为 1984 年来最大值。秋雨频繁导致甘肃、陕西、四川、重庆、贵州、湖北、湖南 7 省（市）遭受暴雨洪涝及其引发的地质灾害，水稻大面积倒伏，农作物受灾面积 48 万公顷，直接经济损失 121 亿元。

关键词十一：商业模式比拼

 中化集团首个为农民提供一站式服务的“智慧农业”平台——现代农业技术服务中心日前在安徽合肥市庐江县建成，可为农户提供种植、管理、加工、营销等全程托管服务，运用现代科技帮助农民把地种好、把农产品卖好；

7 月 18 日，中国现代农业服务峰会在北京国家会议中心隆重举行，同时由金正大集团发起并控股，世界银行集团国际金融公司、华夏银行等联合参与成立的现代农业服务平台“金丰公社”正式揭幕。
 

关键词十二：资本缩水

 2017 年玉米种植面积比 2015 年下降 5000 万亩以上，用种量减少 1 亿公斤以上，市值减少 25 亿元以上，这对玉米种企的生存造成了巨大的压力。根据全国农技中心对 90 家代表性主营玉米种子企业的分析，种子销售利润从2015 年的 15.71 亿元下降到 2016 年的 8.41 亿元，降幅 46.5 %。2017 年上半年形势更加严峻，21 家玉米种子上市公司66%的企业销售额同比下降，行业有代表性的 30 家大中型玉米种子企业 65% 的利润同比大幅下降，行业龙头老大也未能幸免。
 

关键词十三：技术集成

国家重点推广技术——“玉米-大豆带”状复合种植技术及其机械化已在张掖示范成功。在日前举行的高产展示和机收观摩会上，经过多点测点表明，甘州区与高台县的间作玉米平均亩产为 919 公斤和 878 公斤，仅比净作玉米减产4%左右，间作大豆平均亩产为 101 公斤，亩增产值 355 元。玉米大豆实现同时机播，大豆玉米成功实现机收；传统农业生产中，大田农作物生产成本的 50-70 %集中在前期的耕地、播种和杂草防控上。在我国，随着农村劳动力向城镇转移、老龄化，化学除草尤为显得迫切,由美国科学院院士邓兴旺和中组部唐晓艳博士领衔的广东省创新科研团队针对水稻直播栽培中杂草难以防控的难题，通过化学诱变筛选方法，成功研制了水稻、小麦、玉米、油菜等多种作物的非转基因抗除草剂材料，并针对国内耕地的高复种指数开发了专门的“洁田耕作”模式，避免了杂草对水稻的危害，打破了跨国公司在该领域的技术垄断。