欧盟对涉华1,4-丁二醇作出反倾销终裁

日期:06-26-2026

世界农化网中文网报道：2026年6月22日，欧盟委员会发布第(EU) 2026/1373号实施条例，对原产于中国、沙特阿拉伯和美国的1,4-丁二醇（1,4-Butanediol，简称BDO）作出反倾销肯定性终裁并征收最终反倾销税。该条例于同日在《欧盟官方公报》发布，次日（6月23日）起正式生效。

本案涉案产品CAS号为110-63-4，EINECS号为203-786-5，现行CN编码为2905 39 26及2905 39 28。倾销调查期为2024年1月1日至12月31日（12个月），损害趋势考察期回溯至2021年。

1,4-丁二醇（化学式C₄H₁₀O₂）是一种重要的基础化工原料。在农化领域，BDO作为关键中间体广泛用于农药合成，是生产吡虫啉、啶虫脒等新烟碱类杀虫剂以及部分除草剂和杀菌剂的重要前体；在工业领域，BDO主要用于生产四氢呋喃（THF）、聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、γ-丁内酯（GBL）及热塑性聚氨酯（TPU）等下游衍生品，广泛应用于可降解塑料、锂电池、医药及弹性体制造。BDO可通过Reppe法（炔醛法）、顺酐法、丙烯氧化法及生物发酵法等多种路径制备。

本案由欧盟BDO产业代表INEOS Solvents SA于2025年4月24日提出申诉，欧委会于同年6月6日立案调查。INEOS主张，不同工艺生产的BDO产品在化学特性、技术规格及商业应用方面具有可比性且可相互替代；同时指出，在损害调查期内，欧盟BDO产业的盈利能力、投资回报率及现金流均出现显著恶化。

在倾销认定方面，欧委会针对中国依据《基本条例》第2(6a)条″重大扭曲″方法，认定中国市场存在显著扭曲，采用巴西作为替代国基准构建正常价值；针对沙特阿拉伯和美国，则分别基于其国内销售价格和生产成本计算正常价值。出口价格依据进口数据确定，并针对海运费、保险、佣金、银行费用、信贷成本、港口费用及内陆运费等进行了适当调整。经比较，欧委会认定三国涉案产品的倾销幅度均高于最低限度水平，且幅度显著。

终裁适用低税规则，以损害幅度为上限确定最终税率。终裁税率如下：

• 中国：新疆美克化工股份有限公司105.6%，万华化学（四川）有限公司113.7%，其他配合调查的4家中国企业107.5%，其他未合作企业113.7%；

• 沙特阿拉伯：International Diol Company及其他沙特进口企业均为52.4%；

• 美国：Lyondell Chemical Company 135.7%，其他美国进口企业142.5%。

关于欧盟利益评估，下游用户Lubrizol、Envalior及Covestro主张反倾销措施将推高BDO价格，削弱其TPU、PBT等下游产品竞争力，且面临供应风险。欧委会回应称，措施旨在恢复公平竞争；欧盟BDO产业闲置率高达60%，BASF已增产、INEOS计划2026年第二季度重启生产，用户亦可转向韩国、中国台湾地区等未征税地区采购。调查显示，BDO平均占下游产品总成本的14%。

美国Lyondell与沙特IDC提交的价格承诺申请均被拒绝。Lyondell提议设置7,500-14,000吨免税配额，欧委会以允许免税进口、缺乏价格调整机制、监控程序不可行为由拒绝；IDC提议最低进口价并补充丁烷成本调整机制，欧委会以Sipchem集团内部存在交叉补偿风险、且客户多为大型企业集团难以有效监控为由拒绝。

追溯征税方面，欧委会比较调查期月均进口量（8,132吨）与立案后至临时措施前的月均量（8,079吨），以及立案后至临时措施实施当月（7,648吨），认定未出现″进一步大幅增长″，不满足欧盟反倾销基本条例第10(4)(d)条规定的追溯征税条件。临时措施期间缴纳的保证金将按终裁税率征收，超出部分予以退还。