″芯片之后，下一战场？″ 美阿肯色州以国家安全为由逼先正达剥离美国农地

日期:10-20-2023

世界农化网中文网报道：美国阿肯色州10月17日下令先正达集团股份有限公司（下称″先正达″）旗下诺斯鲁普国王种子公司（Northrup King Seed Co.）在两年内剥离其在该州克雷格黑德县的约160英亩（约合0.65平方公里）土地所有权，因为这家公司归中国国企中国化工集团有限公司（下称″中国化工″）所有。

该命令是阿肯色州依据今年通过的一项州法律下达的。该法律禁止某些″被禁止的外方控股企业″直接或通过关联方在阿肯色州收购或持有公共或私人土地。若公司未在两年内剥离土地，该州可以在法庭上采取行动。阿肯色州司法部长蒂姆·格里芬（Tim Griffin）介绍，这是该项州法律的首次执行，也是美国州一级政府首次对在美拥有农田的中资企业采取此类行动。

″芯片之后，下一个战场或许就是粮食、种子了″

2017年5月，中国化工收购了该公司80.7%的股份。根据其联邦披露的信息，Northrup King Seed表示，″土地所有者实体″于2017年从瑞士改为中国。

阿肯色州司法部长蒂姆·格里芬(Tim Griffin）17日在声明中表示，该公司有两年时间剥离这块土地。这项决定是根据共和党籍州长萨拉·桑德斯今年早些时候签署的法案所采取的首次执法行动。该法案禁止外国实体拥有阿肯色州的农业用地。格里芬还说，他将对该公司处以28万美元的民事罚款，罚款金额相当于该地块价值的25%，原因是该公司未能及时披露其所有权。

周二，在州议会大厦举行的新闻发布会上，桑德斯表示，先正达子公司在阿肯色州的土地用于种子研究，该公司在阿肯色州东北部的土地所有权是一个重大的安全问题。

″种子就是技术，″桑德斯说。″中国国有企业将这些技术渗回他们的祖国，窃取美国的研究成果，并告诉我们的竞争对手如何瞄准美国农场。这显然对我们的国家安全和我们伟大的农民构成了威胁。″该州迫使先正达公司剥离其在阿肯色州的土地所有权，这是该州新通过的一项法律生效以来首次采取此类行动。第636号法案″禁止外资控制的企业″在阿肯色州拥有农业用地。根据联邦的《国际武器贸易条例》(International Traffic in Arms Regulations)，禁止在该州拥有农地的国家列在名单上，其中包括中国。

在许多州，对外国人拥有农田的担忧一直在增长。在今年之前，有14个州有法律禁止或限制外国人拥有和投资私人农田。但根据阿肯色大学(University of Arkansas)国家农业法律中心(National agricultural Law Center)的数据，随着近四分之三的州的立法者考虑就这一主题立法，今年这一数字激增至24个州。

根据农业法律中心的专职律师米卡·布朗(Micah Brown)说，阿肯色州总检察长的执法行动是一系列新法律出台后的第一次，其中许多法律专门针对来自中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯的投资。针对某些外国人土地所有权的州法律的激增，代表了一个″政治热点″，布朗说，这源于一些与中国有关的实体在北达科他州和德克萨斯州军事基地附近购买土地的高度公开的案例。今年2月，一个被怀疑是中国间谍的气球在美国境内长途跋涉，这也引发了一些州对限制放飞气球的兴趣。

根据阿肯色州的法律，如果一家公司不剥离土地，州政府可以在法庭上采取行动。格里芬没有透露该州是否已经确定了其他外资拥有的土地，这些土地将在新法律下引发类似的行动。

先正达集团发言人萨斯瓦托·达斯通过电邮发表声明称，先正达对这个决定感到失望，称其为″短视的行为″，将伤害到阿肯色州的农民。达斯指出，先正达在美国拥有1500英亩的农田，主要对美国农民使用的产品进行研发和监管性实验，而在阿肯色州拥有土地已有35年。达斯说：″中国从未指示先正达的高管在美国购买、租赁或以其他方式获得土地。″在先正达并入中国化工集团的过程中，所有在美土地所有权都经过了两届联邦政府的审查。

　　

针对美国一些政客和媒体炒作中企在美购买农业用地带来所谓″国家安全风险″，中国外交部发言人毛宁此前曾表示，中美经贸合作本质是互利共赢的。泛化国家安全概念、将经贸投资问题政治化的言行违背市场经济原则和国际经贸规则，有损外界对美国市场环境的信心。