山东省、农业农村部：山东省到2025年80%以上的涉农县基本实现农业现代化

日期:11-03-2021

世界农化网中文网报道：近日，山东省人民政府、农业农村部制定印发的《共同推进现代农业强省建设方案（2021-2025年）》（以下简称《方案》），提出到2025年，山东现代农业强省建设实现重大突破，全省农林牧渔业总产值达到1.3万亿元以上、增加值达到6900亿元以上，农村居民人均可支配收入年均增长7%以上，80%以上的涉农县（市、区）基本实现农业现代化，基本建成粮食和重要农产品供给保障强省、农业科技强省、农业机械化强省、农产品加工强省、农业开放发展强省。

省部协同推进  引领全国农业高质量发展

早在2019年12月，农业农村部与山东省在北京签署部省合作框架协议，共同打造乡村振兴齐鲁样板。

据悉，根据部省合作框架协议，双方将加强研究监测，抓好典型示范，健全工作机制，共同推动山东乡村全面振兴，加快打造生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的乡村振兴齐鲁样板。

乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手。山东是农业大省，农业总产值、农产品加工业产值、农产品出口额等常年居于全国首位，是全国首个农业总产值过万亿的省份，推动山东由传统农业大省向现代农业强省转变，引领全国农业高质量发展，具有十分重要的意义。

此次《方案》的出台，正是为了贯彻落实山东省委、省政府和农业农村部共同打造乡村振兴齐鲁样板合作框架协议，协同推进山东现代农业强省建设。

到2025年  全省农林牧渔业总产值达到1.3万亿元以上

《方案》以打造乡村振兴齐鲁样板为总抓手，以实现农业高质量发展为主题，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农业新旧动能转换为动力，着力推进稳粮固农、科技强农、产业富农、绿色兴农、开放助农、改革惠农，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动山东农业现代化水平走在全国前列，加快实现由传统农业大省向现代农业强省转变，夯实农民农村共同富裕的物质基础。

建设目标为，到2025年，现代农业强省建设实现重大突破，全省农林牧渔业总产值达到1.3万亿元以上、增加值达到6900亿元以上，农村居民人均可支配收入年均增长7%以上，80%以上的涉农县（市、区）基本实现农业现代化。基本建成粮食和重要农产品供给保障强省，粮食综合生产能力保持在1100亿斤左右，生猪产能稳定在5000万头左右；基本建成农业科技强省，农业科技进步贡献率、主要农作物良种覆盖率分别达到68%、99%以上；基本建成农业机械化强省，农作物耕种收综合机械化率达到92%以上，基本实现主要农作物生产全程机械化；基本建成农产品加工强省，农产品加工业年营业收入超过3.3万亿元，农产品加工业产值与农业总产值比超过3:1；基本建成农业开放发展强省，农产品出口额持续稳定增长、领先全国，打造一批农产品出口强县、强市，潍坊国家农业开放发展综合试验区引领作用更加显著。

未来五年怎么干？六大重点任务划定“路线图”

未来五年要怎么干，《方案》部署了建设现代农业强省的六大重点任务，划定“路线图”。

提高农业综合生产能力保供给，重点抓好大力发展粮食生产、调整优化农业结构、积极发展现代畜牧业、加快建设“海上粮仓”等工作。

提升科技装备条件强支撑，重点抓好推进农业科技创新、推进种业强省建设、推进农机化转型升级、推进智慧农业发展等工作。

发展乡村富民产业增效益，重点抓好培育优势特色产业、培育农业全产业链、培育新产业新业态、培育经营服务主体等工作。

推进农业绿色发展提品质，重点抓好推行农业标准化生产、促进农业资源保护利用、加强农业面源污染防治等工作。

扩大农业国际合作拓市场，重点抓好构建农产品出口新格局、打造农业对外开放新平台、开拓农业“走出去”新领域等工作。

深化农村改革添动能，重点抓好深化农村土地制度改革、深化农村集体产权制度改革、完善农业支持保护制度等工作。

全省村级集体经济年收入全部达到5万元以上

《方案》提出重点在粮食产能大县开展高标准农田建设整县推进工作，累计建成7791万亩高标准农田。整建制建设100个吨粮镇、30个吨粮县，支持德州市创建吨半粮市，鼓励东营、滨州、潍坊等市挖掘盐碱地粮食增产潜力。设施蔬菜播种面积稳定在1300万亩左右，果品产业规模稳定在1000万亩左右，粮食综合生产能力稳定在1100亿斤左右，生猪产能稳定在5000万头左右，肉蛋奶产量稳定在1500万吨左右，水产品总产量稳定在800万吨左右。

为提升农业科技装备条件，提出布局建设现代农业山东省实验室，高质量打造黄河三角洲农业高新技术产业示范区，建设国家盐碱地农业科学观测试验站等。实施现代种业提升工程，重点围绕基因工程育种、突破性农业新品种（系）培育等，加大技术攻关力度，育成自主知识产权新品种100个以上。

在发展乡村富民产业方面，明确要培育千亿级优势特色产业集群8个以上，建设国家和省级现代农业产业园100个以上、农业产业强镇1000个以上，打造省级农产品加工强县50个。实施农业全产业链培育计划，推进农产品加工向产地下沉、向园区集中，引导加工企业向中心镇、专业村聚集。培育新产业新业态，实施乡村休闲旅游精品工程、“互联网+”农产品出村进城工程。

聚焦推进农业绿色发展，提出实施农业生产“三品一标”提升行动，加快引黄灌区农业节水工程建设，发展高标准节水农业，农业灌溉水有效利用系数达到0.65以上。同时推进酸化区域和盐渍化区域土壤改良修复，开展绿色投入品使用试点，单位耕地面积化肥、农药使用量分别下降6%、10%左右。

深化农村改革方面，积极探索农村集体经营性建设用地入市制度，完善盘活农村存量建设用地政策。发展壮大新型农村集体经济，全省村级集体经济年收入全部达到5万元以上。深入推进涉农资金统筹整合，按规定提高土地出让收益用于农业农村比例，支持以市场化方式设立乡村振兴基金。

山东省和农业农村部将加强组织领导、政策支持和典型示范，推动各项重点任务落实落地。根据《方案》，山东现代农业强省建设，由省部共同推进、以省为主。山东省承担主体责任，强化乡村振兴政策集成改革，推动人才、土地、资金等资源要素向农业农村流动和优化配置。农业农村部加大资金项目安排等政策扶持力度，优先将相关改革试点、探索示范任务赋予山东。