我国农药简化通用名称由来及命名原则建议

日期:07-31-2020

作者：农业农村部农药检定所  于荣  孙艳萍  嵇莉莉

农药名称的种类及定义

一种农药的名称有化学名称、通用名称、商品名称和代号（1个或多个）。农药化学名称是按有效成分的化学结构，根据化学命名原则，定出化合物的名称。但是，化学名称专业性强，文字太长，使用很不方便，故一般不常采用。但国外农药标签和使用说明书上经常列有化学名称。农药通用名称是指农药产品中起作用的有效成分名称。我国使用中文通用名称和英文通用名称。农药商品名称，是指在市场上用以识别或称呼某一农药产品的词或词组。即农药生产企业为了对生产的某农药产品树立自己的形象和品牌，给自己的产品注册商品名称以示区别。代号是在农药开发期间，为方便或保密所编的试验号码，为一组数字的名称。一般在试验报告中体现，在登记后一般不在使用。

第二次世界大战以后随着有机合成农药逐渐增多，国际贸易和学术交流的逐步扩大，为了防止在世界范围内引起混乱，1955年国际标准化组织（ISO）设立农药通用名称委员会，统一对英文通用名进行规范，使得农药命名标准化。

我国农药名称的变化

我国化工部1977年9月召开了农药统一名词会议，制订了《农药通用名称的命名原则和程序》及《我国农药产品通用名称（草案）》。1982年7月，农牧渔业部召开农药登记评审委员会第一次会议，审查并通过了《农药登记规定实施细则》等15份文件，其中《农药登记证（式样）》明确规定农药登记证上应标注农药商品名和农药通用名。我国1984年出台国家标准GB 4839—1984《农药通用名称》，定义了294 个农药通用名。1986年出台专业标准ZB G23 001—1986《农药通用名称的命名原则和程序》，规定农药通用名称由全国标准化技术委员会审定，并在化工部备案。

1987年6月第二届全国农药登记评审委员会第二次全体会议通过《农药通用名称命名原则和程序（试行）》中规定：混剂的通用名可采用各有效成分通用名的字头或特征字组合，字间用“·”隔开；可以主要有效成分通用名配以复方、复合、混、合等词组成通用名；多元组合混剂可以主要用途（防治目标）和有关成分的来源命名，并注明有效成分。

1999年7月农业部颁布《农药管理条例实施办法》（中华人民共和国农业部令第20号）。第十二条明确规定：农药生产者申请办理农药登记时可以申请使用农药商品名称；农药商品名称经农业部批准后由申请人专用。2007年修订的《农药管理条例实施办法》（中华人民共和国农业部令第9号）第十三条规定：农药生产者申请办理农药登记时可以申请使用农药商品名称。农药商品名称的命名应当规范，不得描述性过强，不得有误导作用。农药商品名称经农业部批准后由申请人专用。

因此，在较长的一段时间内，我国采用农药通用名称和商品名称并行的政策，一个有效成分可能有多个商品名，存在很多问题，给用户带来不便，造成市场混乱，给农药的销售和使用带来了极大的混乱，也违背了使用商品名称创品牌的初衷。

2007年农业部发布945号公告，规定了农药名称管理的原则，主要有以下几个方面：单制剂使用农药有效成分的通用名称。对不经稀释直接使用的卫生用农药，以功能描述词语和剂型作为产品名称。混配制剂的名称不能超过5个字，超过5个字的应使用简化通用名称，并规定了简化通用名称命名基本原则，同时公布了农药混配制剂的简化通用名称目录。根据公告，我国农药名称正式取消了农药商品名。我国的农药名称采用通用名称或简化通用名称表示。

农药简化通用名称命名原则建议

2017年新修订的《农药管理条例》施行后，《农药登记管理办法》《农药登记资料要求》对农药名称命名原则予以进一步规范，945号公告废止。按照《农药登记管理办法》第七条规定，农药名称应当使用农药的中文通用名称或者简化中文通用名称，植物源农药名称可以用植物名称加提取物表示。直接使用的卫生用农药的名称用功能描述词语加剂型表示。同时，《农药登记资料要求》附件11《农药名称命名原则》进一步规定，原药（母药）名称用“有效成分中文通用名称或简化通用名称”表示。单制剂名称用“有效成分中文通用名称”表示。混配制剂名称用“有效成分中文通用名称或简化通用名称”表示。中文通用名称多于3个字的，在混配制剂中可以使用简化通用名称。混配制剂名称原则上不多于9个字，超过9个字的应使用简化通用名称，不超过9个字的，不使用简化通用名称。由此可见，简化名称仅针对混配制剂而言，单制剂的有效成分通用名称即便超过9个字，也不用简化。

鉴于《农药登记管理办法》第八条第二款对于混配制剂的有效成分数量作出了严格限定，即最多允许“三元混配”，因此，结合《农药登记管理办法》《农药登记资料要求》的规定，对农药简化通用名称的命名原则提出如下建议：

（1）有效成分不超过3个字的不简化。如毒死蜱的简化名称就是毒死蜱。

（2）超过3个字的一般简化为3个字。但一些使用广泛、且约定成俗的可以简化为2个字，如阿维菌素简化为阿维，氯氰菊酯简化为氯氰，不建议简化通用名称为1个字。

（3）盐类的简化通用名称与酸一致，酯类的与酸的不同，如 2,4-滴二甲胺盐、2,4-滴钠盐、2,4-滴乙醇铵盐均简化为 2,4-滴，2,4-滴异辛酯简化为滴辛酯，2,4-滴丁酯简化为滴丁酯。

（4）存在异构体的，一是单一异构体登记的，则应单独命名，如氟氯氰菊酯简化为氟氯氰，高效氟氯氰菊酯简化为高氟氯，如精甲霜灵可简化为精甲霜；二是对仅用于直接使用的卫生用农药，以功能描述词语加剂型作为农药名称，不使用简化通用名，如烯丙菊酯、右旋反式烯丙菊酯、生物烯丙菊酯；三是既可以直接使用，又可以用于稀释使用的，可以使用一个简化通用名。

（5）对于特殊产品，如复硝酚钠、梨小性诱剂等，建议不使用有效成分通用名或有效成分简化通用名命名，仍保留现有的名称。

（6）对于未登记的新农药产品，建议企业在提交登记时，同时提交农药有效成分的建议简化通用名称。

945号公告与《农药登记管理办法》《农药登记资料要求》框架下的农药名称简化原则最大的差异，一是混配制剂简化名称由5个字增加到9个字；二是新的原则下，中文通用名称不超过3个字的不简化，如“毒死蜱·辛硫磷”在945公告下简化为“毒·辛”，在新原则下不予以简化。为切实落实《农药登记资料要求》附件11《农药名称命名原则》第4条“每个有效成分只能有一个简化通用名”的规定，建议尽快明确符合新规定要求的有效成分的简化名称，以指导企业规范申请登记的农药名称。对于按照945公告原则已取得登记的农药产品，建议在规定时间或登记延续时，按照新规定予以统一规范变更，避免出现同一有效成分有两个或多个简化通用名的现象，保证农药名称的一致性，保障农民科学合理安全选药用药。