拉美最大的农业研究机构Embrapa：巴西农业可持续发展之支柱

 

 

Embrapa是一个半自治的联邦机构，隶属于巴西农业和食品供应部，是巴西农业研究系统中的最大组成部分。无论是从员工人数，还是支出方面来看，Embrapa都是拉丁美洲最大的农业研发机构。该组织总部设在首都巴西利亚，在巴西全国各地运营有46个研究中心。

 

Embrapa成立于1973年，旨在帮助巴西战胜粮食安全等问题。该公司采取集中化研究模式，增强人力资源利用效率，并充分利用巴西先进的科研中心，以及在国际范围强大的科研合作伙伴关系。Embrapa侧重于开发具有经济重要性、专门领域和生态区域的产品，在全国各地各个专业中心进行开发。公司建设有完善的基础研究设施（如实验室设施），最大化地应用研究成果和提升整体效率。同时，公司投入了大量资金用于研究和对研究人员的培训，用于开拓农村市场的投资也一直在继续。在80年代中期，Embrapa建立了巴西国家农业研究体系，巴西农业院校的农业研究和科学产出得到加强。

 

由Embrapa和合作伙伴开发的农业科技应用，解决了巴西中部广阔的草原地区中贫瘠的酸性土壤的限制。新作物品种既适应于低纬度地区，也适应热带地区的土壤和气候条件，同时，越来越多地现代投资被纳入到新的生产系统中。农业机械化程度特别是在粮食生产领域的增强，成为了巴西农业发展的一个重要组成部分。从一开始，Embrapa已经为巴西农业积累了丰富的产品、工艺、信息和服务的技术，从而有利于降低生产成本，并有助于巴西提高粮食、纤维和可持续生物燃料的供应，同时保护自然资源和环境，减少对技术，农业投入和遗传材料的对外依赖。

 

Embrapa从成立之初就认为，在研究和商业化等过程中与其他机构密切合作是成功的关键。除了公共研究机构和大学，Embrapa的研究人员非常愿意与私营部门达成合作及商业化伙伴关系。Embrapa的使命在于进行应用研究，不仅仅限于简单的发布研究成果和非常初级的成果市场化。Embrapa涉及公共和私营部门合作的最成功的案例是72育种计划。最初在Embrapa的试验农场进行了育种研究和胚胎开发，最终由私人基金会和种子企业完成新品种交付。最近，其开放的创新模式还获得了巴西新的知识产权政策的支持，已成为一个重要的合作源泉。

 

2015年，Embrapa和德国巴斯夫发布了开放创新的合作成果，这是第一个完全在南半球开发的转基因大豆品种。目前，Embrapa已与包括公共和私人、国内和国际范围的180多个合作伙伴一起致力于开发新品种、先进的种质、新工具和机器、精准的农业解决方案以及各种产品、工艺和服务，旨在帮助巴西农民和农业企业。该组织还向巴西政府申请批准成立私有附属公司EmbrapaTec，负责开拓其在在巴西和国外农业创新市场。

 

 

为了应对农业对自然资源基础影响的日益担忧，巴西农业科研系统已在短时间内实现了重大飞跃，以促进更安全和可持续的农业系统的创新开发。该国已成为最微系统和免耕系统农作物管理的领头羊，该系统有助于显著减少水土流失，改善总体土质和地下水补给。通过使用位于植物根系的固氮细菌接种技术进行生物固氮，已大大降低了施加到作物如大豆中的化学肥料用量。

 

这一技术的应用还显著减少了对环境的影响，例如硝酸盐或其它有害元素的水资源污染。生物防治已经在一些作物如大豆、甘蔗、棉花和水果作物上经常使用，已经降低了几个管理体系中对防治病虫害的化学品的需求，对环境也产生了积极的影响，包括农村劳动者的生活质量和产品安全和产品质量。在过去的几十年中，植物育种计划已使作物适应各种各样的国内环境条件。这已经通过整合适应不同纬度，耐酸性土壤的性状得以实现，尤其是有毒的铝，并提高养分利用（如磷和氮）效率，以及热带等地区特别严重的抗性和病虫害耐性。整合进入巴西农业的其他创新使得资源利用效率提高，生产力及土地的集约化程度提高，大大降低了农业扩张所需要的高昂的环境代价。

 

提高巴西粮食产量和生产率的主要机会在于通过可持续的土地集约利用。通过集约化使用已用于农业的土地，通过整合作物、畜牧业和林业用地，巴西将提高其自然资源利用率，而不需要进一步扩大农业用地面积。巴西已制定了2020年目标，降低农业部门4.9〜6.1％的二氧化碳排放量，巴西凭借其2010-2011年农业和畜牧业计划启动了低碳农业项目以推动农艺措施的采用，帮助保护环境和提高生产力，如恢复退化草场和整合种植业、畜牧业和林业。
 

 

在过去的三十年中，全球已经进行了大量的影响评估研究。研究显示，农业研究在改善农业综合企业生产率、盈利能力和可持续性方面具有重要贡献。巴西就是广泛进行此类研究的典范，尤其是Embrapa功不可没。Embrapa在巴西农业研究及技术开发方面的重要作用，已经获得不仅是Embrapa的经济学家，还包括巴西国内外其他研究机构和大学的专家多层次的影响评估研究的认可。Embrapa被列为成功制度创新的案列，特色鲜明：其组织模式为公众公司，运行规模在国家层面，地域分布广，有专业化的科研队伍，有竞争力的人力资源薪酬体系和培训和基于科学、技术和创新的农业愿景。

 

在2013年Embrapa成立40周年之际，Embrapa宣布了一些制度创新，以应对未来20年的发展需要。Embrapa在2013年4月与合作伙伴巴西农业研究系统推出了“巴西农业创新联盟”。这一举措的目的是让创新项目产生更多的协同效应，同时，它意在更及时地将“科学技术转化成为生产力”，更快地到达农民手中，更迅速地为整个社会提供信息。通过产品库安排模型，Embrapa的研发成果能快速推出，该模型根据对巴西社会重要的战略主题，进行研发及创新行动优选。 研发项目组合进一步嵌套到“宏观主题”，它提供一种有趣的方式来预测发展前景，分析和传播有关信息。这种方法还有助于更迅速、有效地应对多学科在未来农业中所发挥的作用，更加依靠更为复杂和先进的知识、技术和创新模式。