美国与南美的多个国家已经采用转基因技术，而中国政府则迟迟未打开这扇大门。虽然没有证据表明转基因作物危害人体健康或环境，但大多数中国人对这项技术知之甚少，他们对此表示极大的怀疑。民间的一些批评的声音也得到广泛支持。
然而，在去年中央农村工作会议一次讲话中，国家主席习近平提出，中国最终将接受转基因生物，只要安全性有所保障，转基因技术应该在国内获得发展。
中央1号文件是每年由中国共产党中央委员会和国务院发布的重大的政策性文件。此次发布的文件强调了中国农业部门面临的难题，包括生产成本上涨、农业资源、过度开采短缺、环境污染日益严重的挑战。文件表示，中国应该以数量、质量和效益三者并重，提高竞争力、技术创新和可持续的方式增长，而不是追求高输出，依靠资源消耗的增长。
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