一手深度报道 | 缅甸政变以来社会运转停滞 对农化行业影响巨大

作者：Thantsin，Myanmar Max Agro Service公司总经理

自2021年2月1日缅甸军政府发动政变以来，牵动着我们众多利益相关者的心。几乎每天都会有客户问我那边的情况怎么样了？会不会耽误我们的登记（试验）进度？政府机构什么时候恢复正常？等等。此时此刻，我非常能理解大家的心情。通过这篇文章，我来梳理下缅甸发生的事情，并阐述由此带来的影响。希望大家能及早做好布局和应对政策，将损失降到最小。

我们先把事件的来龙去脉大概理一下：

2021年2月1日凌晨，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押，开始实施为期一年的紧急状态，国家权力被移交给国防军总司令敏昂莱，并由副总统吴敏瑞代行总统职务。 对于政变的原因是在去年年底的大选中，民盟计票存在舞弊行为。

随后，缅甸人民发起了一系列的“非暴力不合作”运动，晚上八点钟按时敲盆子敲碗，小范围的示威游行。与此同时，国际社会也对缅甸军政府发起了强烈谴责。

2021年2月22日，非暴力不合作运动掀起了高潮，这是被载入史册的一天。就在这天，缅甸民众全民沸腾，所有单位停止手中的工作：医生团队，工程师团队，律师团队......数百万民众走上街头，高举旗帜和标语，浩浩汤汤，横无际涯。

此后，面对此起彼伏的示威游行，军政府的态度也发生了改变，开始了镇压，手段由温和到严厉，加剧了双方的对峙局面。面对军政府的严厉镇压，民众的呼声也渐渐变弱。本以为事件会慢慢平息，没想到的是，民众开始自发性的堵路。造成整个仰光道路无法正常通行，经济和社会活动无法继续正常开展。

3月2日，联邦议会代表委员会宣布正式组建临时政府，将由军队控制的国家管理委员会认定为恐怖主义组织，同时其自身也被军方认定为非法组织。自此，缅甸正式进入了双政府的更加混乱的状态。举个简单的例子，军政府这边要求银行尽快恢复正常，而临时政府则号召大家坚持下来争取最后的胜利。那该听谁的呢？

不久，最令人担心的事情发生了。就在上周末，3月14号下午，缅甸发生的一幕让我们大为震惊。缅甸仰光莱达雅工业区多家中资工厂遭不法分子打砸抢烧，共造成32家中资工厂受损，财产损失2.4亿人民币。接下来就伴随着ATM机着火，桥梁道路失火。短短40多天的时间，那边的局势从开始的”非暴力不合作”升级为“恐怖主义”活动。。。

截止到现在，报刊停止发行，缅甸的移动通信网络无限期的关闭，手机仅保留通话和短信功能（光纤通信网络（FTTH）尚未关闭）。

用一句话总结那边的情况，“一切都被停滞了”。

作为已经或者将要开拓这片市场的农化企业，这次政治事件到底对我们产生什么样的影响呢？让我们从以下几个方面来看下：

(一）安全

从非暴力不合作，到双方对峙升级，冲突死亡人数不断刷新。截止到现在，我司所在地区（仰光莱达雅工业区）已经列入军事管制区。坐在办公室里，听到外头的枪声已经逐渐习以为常，食品这些必需品就打电话让外头的人来送。办公室的员工刚开始还热衷于参加示威游行，平时内向的不大言语的小姑娘此时也英勇得不得了。随着军方的武力镇压及商业运营的无法正常运营，他们现在基本能回老家的都回去了。人员在逃离大城市回到相对安全的偏僻乡镇。

除了人身安全，就是仓库安全。仓库是需要“重兵把守”的地方，关键时期，还得需要加派人手日夜守护。前一阵子，我们也听闻有图谋不轨的人趁混乱之际，盗窃农药仓库，数量还不小。

（二）回款

回款目前是我们非常关心的问题。

最近这俩月正好是各种经济作物（像豆类，瓜类等），收获的季节，也意味着地方上经销商开始回笼资金陆续回款给进口商了。

但是政变发生后到现在，银行几乎一直处于关闭状态，现金尤为紧张。每天限量ATM取现，但大部分情况，排了几个小时的队，钱都被取完了。缅甸的电子转账业务发展落后，只允许同行转账，并且地方上的农民根本不用。因此农民即便卡里有钱但是口袋里没现钱，也难以付款。对于好不容易收上来的货款，怎么安全的送到仰光也是个问题。此外，在货币供应量受到严重制约的情况下，再加上交通通行无法保障，粮食交易也显得吃力。这直接会导致农民没钱付款。

对于美金交易，更是难上加难。截止到目前，在银行迟迟未开的情况下，缅币汇率缩水已经达到6%以上。如果银行一旦开放，根据目前的政治和经济形势预测，缩水率不会次于历史上的可以借鉴的其他国家。。。货币在国际上也是一种可以交易的商品，受联合国和美国的制裁，再加上国家间合资项目的陆续撤出，以及当前粮食出口的受限，美金供应量会越来越趋于紧张，并且这在短期内是难以解决的。

（三）用药需求

2020年，缅甸一直被新冠病毒困扰，导致政府出勤率低，各种办事效率偏低。但尽管如此，农药用药需求还是基本不受影响，甚至还有所增长，这说明咱们农药是非常有韧性的产品。但是今年，2021年，即便农药用药本身不受影响，但它会受其他因素的限制：比如，美金，进口手续，港口等由此政治事件引起的一系列因素的影响。因此，2021年上半年雨季季节（采购季节一般在4月-5月中旬），缅甸的用药需求肯定会大幅度减少；至于下半年旱季需求（采购季节一般在9-10月），我们只能看缅甸政府的“身手”和客户的对策了。。。让我们拭目以待！

（四） 运输

前些日子，跟朋友聊天，有抱怨到2月中旬到仰光港的货物，滞留港口快一个月了，还未接到到港通知。遇到这种不可抗力，我们只能交着滞港费，耐下性子来等待了，并且祈求我们的集装箱不要被拿来做路障就好了。

目前去缅甸的货物主要走海运和陆运。受缅甸政变和内乱影响，各大船公司从本年度2月底开始已经停止接收危险品运输，而对于我们大部分是6类和9类的农药来说，走海运暂时行不通了。陆运目前还正常走，就是比正常慢些。缅甸闹得严重的时候国门就暂时关一阵子，等稍微平复下来，再开放。

另外，对于缅甸这边的进口手续，由于政府不办公，已经许久没有批复了，合法进口也成为一个难题。。。

（五） 农药登记

2020年12月1日，缅甸正式开放了33批登记的接收。对于早有准备提交的企业的，我相信都已经提交了。植保局自政变发生以来，出勤率都在个位数，33批提交后评审的时间肯定会受到影响，请大家早做心理准备。

对于正在进行的药效试验，大部分是在地方上做的，会受影响，但不会停滞很长时间。这主要取决于地方政府的恢复情况，因为药效的结果是需要当地植保局到现场审核的。

对于正在进行的P-F登记，目前出门和交款是俩大难题。因此即便到期了，也只能再进一步等待。

信任是长年累月累积起来的。一旦受了伤，不是一年半载能修复的。政治风险无异于主权信用危机，中信保或许很快会对这个国家调整政策。

对于何时能平息这场政变带来的影响，我作为一名缅甸人也难以预测。目前这场政变已经影响到我们的生活的各个方面-出行、医疗、教育、银行、商业、就业等等。我真心希望，缅甸各方重视民众的生死和生计，尽快和解，让老百姓免于进一步的水生火热之中。

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